El estado neoconservador, el intervencionismo económico y la sociedad de los años treinta. En Noemí M. Girbal Blacha, Adrian Gustavo Zarrilli y Juan Javier Balza. Estado, sociedad y economía en la Argentina (1930 – 1997)






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Guía de lectura





  1. ¿Cuáles son los objetivos compartidos por los sectores que integran el bloque antiperonista en 1955? ¿Cómo caracterizan al régimen peronista?

  2. Explica la noción de “disyunción” y de sistema político dual que presenta el autor.

  3. Destaca los agrupamientos que surgen en el campo antiperonista. ¿A qué partidos políticos representan? ¿Cómo se posicionan frente al peronismo? ¿Qué modelo económico proponen?

  4. Inestabilidad, proscripción política, “semidemocracia” son algunas de las características del período postperonista. Explica por qué.

  5. ¿Cuál es el rol de las fuerzas armadas en el período 55-66 y 66-76?

  6. ¿Qué rol asumen los sindicatos en el contexto del peronismo proscripto? ¿Cuáles son los motivos y el impacto de la división de la CGT?

  7. Caracteriza lo que Cavarozzi define como gobiernos débiles y gobiernos fuertes.

  8. ¿Cuál es el nuevo rol asumido por las fuerzas armadas a partir de 1966?


ANEXO DOCUMENTAL Y ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA LA UNIDAD III



  1. DÉCADA DEL 30



Lee el fragmento de la Acordada de la Corte Suprema y el fragmento de decreto de José Félix Uriburu: ¿Qué relación puedes establecer entre ambos documentos?

Caracteriza el perfil político del gobierno establecido a partir del 6 de septiembre de 1930.

* La Acordada de la Corte Suprema de Justicia, fechada el 10/09/1930, marca un trascendental antecedente jurisprudencial que en la práctica convalidó a los sucesivos golpes de estado que se produjeron en la Argentina:
‘2°- Que este gobierno se encuentra en posesión de las fuerzas militares y policiales necesarias para asegurar la paz y el orden de la Nación y, por consiguiente, para proteger la libertad, la vida y la propiedad de las personas, y ha declarado, además, en actos públicos, que mantendrá la supremacía de la Constitución y de las leyes fundamentales del país, en el ejercicio del poder.

Que tales antecedentes caracterizan [...] un gobierno de hecho en cuanto a su constitución y de cuya naturaleza participan todos los funcionarios que lo integren [...] con todas las consecuencias de la doctrina de los gobiernos de facto, respecto de la posibilidad de realizar válidamente los actos necesarios para el cumplimiento de los fines perseguidos por él.

Que el gobierno provisional que acaba de constituirse en el país, es, pues, un gobierno de facto, cuyo título no puede ser judicialmente discutido con éxito por las personas en cuanto ejercita la función administrativa y política derivada de su posesión de la fuerza como resorte de orden y de seguridad social [...]’’.
* Decreto del Presidente de facto (7.9.1930). Uriburu dictó la caducidad del Poder Legislativo Nacional arrogándose sus facultades mediante la utilización de decretos-leyes. Este fragmento de uno de los decretos dictados refleja el perfil del gobierno:
‘1° Todo individuo que sea sorprendido in fraganti delito contra la seguridad y bienes de los habitantes, o que atente contra los servicios y seguridad pública, será pasado por las armas sin forma alguna de proceso [...] .

* Analiza las siguientes caricaturas de la época. ¿A qué aspectos del sistema político hacen referencia?


* El manifiesto de las derechas (Redactado por Federico Pinedo, junio de 1936)

¿Cómo concibe Federico Pinedo la participación de las masas?

¿Cuál es la idea de Nación presente en este pensamiento?

¿Cuál te parece que es el modelo de “democracia” al que aspira?
Para debatir:

¿De qué manera esta concepción hacia el sufragio y la participación de las masas se mantuvo a lo largo del siglo XX en Argentina? Citen ejemplos

“Sería querer bien poco a la democracia (…) admitir que por la voluntad perturbada de una parte del pueblo pudiera la Nación negarse a sí misma, abdicar de su soberanía o renunciar a su destino (…).

(…) pero afirmamos que la Nación, como entidad indestructible tiene el derecho inalienable a conservar su individualidad de país civilizado, ordenado, culto, (…)

No hay razón para que las masas ciegas pongan todo esto en peligro (…) a través del ejercicio inconciente del sufragio universal por masas ignorantes, perturbadas por una prédica insensata (…)”

En Alain Rouquie. Poder militar y sociedad política en la Argentina, 1982.


* F.O.R.J.A.-Fuerza de Orientación Radical de la Joven Argentina
En junio de 1935 un grupo de radicales de tradición yrigoyenista funda FORJA), para llenar el vacío dejado por la claudicación de la UCR, conducida por Alverar, frente al gobierno conservador.

¿Por qué se sostiene que FORJA es expresión de la profunda crisis de representación política durante los años 30?
. DECLARACION APROBADA EN LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE DEL 29 DE JUNIO DE 1935

Somos una Argentina Colonial: queremos ser una Argentina Libre

La Asamblea Constituyente de la Fuerza de Orientación Radical de la Joven Argentina, considerando:

1º - Que el proceso histórico Argentino en particular y Latinoamericano en general, revelan la existencia de una lucha permanente del pueblo en procura de su Soberanía Popular, para la realización de los fines emancipadores de la Revolución Americana, contra las oligarquías como agentes de los imperialismos en su penetración económica, política y cultural, que se oponen al total cumplimiento de los destinos de América.

2º - Que la Unión Cívica Radical ha sido desde su origen la fuerza continuadora de esa lucha por el imperio de la Soberanía popular y la realización de sus fines emancipadores.

3º - Que el actual recrudecimiento de los obstáculos opuestos al ejercicio de la voluntad popular, corresponde a una mayor agudización de la realidad colonial, económica y cultural del país:

Declara:

1º - Que la tarea de la nueva emancipación sólo puede realizarse por la acción de los pueblos.

2º - Que corresponde a la Unión Cívica Radical, ser el instrumento de esa tarea, consumando hasta su totalidad la obra truncada por la desaparición de Hipólito Yrigoyen.

3º - Que para ello es necesario en el orden interno del Partido, dotarlo de un estatuto que, estableciendo el voto auténtico y cotizante, asegure la soberanía del pueblo radical, y en orden externo, precisar las causas del endeudamiento argentino al privilegio de los monopolios extranjeros, proponer las soluciones reivindicadoras y adoptar una táctica y los métodos de lucha adecuados a los obstáculos que se oponen a la realización de los destinos nacionales.

4º - Que es imprescindible luchar dentro del Partido, para que éste recobre la línea de principismo e intransigencia que lo caracterizó desde sus orígenes, única forma de cumplir incorruptiblemente los ideales que le dieron vida y determinan su perduración histórica al servicio de la Nación Argentina.

Dentro de estos conceptos y tales fines, la Fuerza de Orientación Radical de la Joven Argentina, "F.O.R.J.A.", abre a sus puertas a todos los radicales y particularmente a los jóvenes que aspiren a intervenir en la construcción de la Argentina grande y libre soñada por Hipólito Yrigoyen.

  • Por el radicalismo a la soberanía popular.

  • Por la soberanía popular a la soberanía nacional.

  • Por la soberanía nacional a la emancipación del pueblo argentino

Lee la Réplica que hace FORJA al monumento de George Canning [inaugurado en el barrio de Retiro, en 1937]: ¿Cuál es la postura político-ideológica de la agrupación según este documento? ¿En qué tradiciones se reconocen los forjistas?

Jorge Canning escribía en 1824: "La América Española es libre, y nosotros los ingleses manejamos nuestros negocios con habilidad, ella será inglesa". (Carta a Granville, citada por H. Temperley en "The later América Policy of George Canning").

Bajo su inspiración e instrucciones, la diplomacia inglesa nos segregó la Banda Oriental del Uruguay y el Alto Perú. Los financieros ingleses Baring Brothers nos endeudaron sin arriesgar capitales. Los comerciantes ingleses se apoderaron del manejo de la moneda, de la tierra y del comercio exterior.

Cien años después, la obra de dominación ha quedado completada y perfeccionada:

INGLESES son los medios de comunicación y transporte. INGLESAS las empresas monopolizadoras del comercio exterior. INGLESAS en su mayor parte las empresas de servicios públicos. INGLESAS las más grandes estancias de la República. INGLESAS las mejores tierras de la Patagonia. INGLESAS todas las grandes tiendas. INGLESAS todas las empresas que rinden dinero y están protegidas por el Gobierno Argentino. INGLESAS son las voluntades que manejan la moneda y el crédito desde el Banco Central. INGLESAS son las directivas a que obedece nuestra política exterior e interior. INGLESAS "son" las Islas Malvinas y las Orcadas.

Los designios de Canning se han cumplido. Los negocios ingleses se han conducido y se conducen con "habilidad".

¡POR ESO CANNING TIENE UNA ESTATUA EN BUENOS AIRES!

CIUDADANO: Reflexione que tal esclavización de un pueblo -típico de toda política imperialista, cualquiera sea su bandera- operada arteramente durante un siglo por Gran Bretaña, sólo ha sido posible por la permanente y traidora entrega del país, realizada por nuestra oligarquía.

En consecuencia, nuestra lucha de argentinos debe ser doble: contra el enemigo extranjero que invade y contra el enemigo de dentro que entrega. Y mientras el fascismo intenta la sustitución del coloniaje británico por el de otras potencias, y el marxismo trabaja por destruir la Revolución Nacional, las direcciones de la Unión Cívica Radical, empecinadas en su oportunismo electoralista, se oponen a la línea de intransigencia y de lucha argentina.

F.O.R.J.A., expresión auténtica de la Unión Cívica Radical, desde su invariable posición de combate, concita al pueblo para la reconquista y defensa de su soberanía.

Año 1937

*Violencia política
. Radiografía del Riachuelo

“Sección primera de Avellaneda. Jardín de suplicios. Picana eléctrica. Azotes, tormento de la sed. Tormento del sueño. Hábil interrogatorio. Desvanecimientos. ¡El médico! ¡el médico! ¿Quién es? Lo mandaron de la Especial. Entonces, síncope cardíaco. ¿Era del sindicato? Síncope cardíaco ¿Era judío de Odesa? Síncope cardíaco. ¿Agitador del puerto? Síncope cardíaco. ¿Del frigorífico? Síncope cardíaco…”

Martín Balcarce (seudónimo del escritor y político Mario Bravo).
. Asesinato en el Senado de la Nación

“No ha sido este crimen el final de un duelo de pasiones o de ideas. Ha sido la ejecución calculada, prevista, preparada. Se encontró al asesino y se pactó con él un contrato de locaciones y servicios. Se le abrió el camino desde el hampa hasta el Senado de la Nación”.

Senador socialista Mario Bravo

*Asesinato en el Senado de la Nación.

Director: Juan J. Jusid, 1984.

Guión: Carlos Somigliana
Sintetizar el argumento.

Explicar el contexto en el que se desenvuelve el conflicto principal.

Identificar actores sociales y políticos y caracterizar su comportamiento y su relación con el Estado.

Construir un perfil de los personajes principales.
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  1. EL ESTADO PERONISTA


*Como hemos visto, la Argentina inició la década del 30 con la intervención de las fuerzas armadas en la vida política del país a partir del golpe de Estado del 6 de septiembre que provocó la caída del gobierno de Hipólito Yrigoyen. En el plano económico, se respondió a la crisis mundial con el impulso de la industrialización sustitutiva de importaciones.

En el plano social, una serie de transformaciones, a lo largo de la década, reflejaron aquellos cambios operados en la economía: La llegada de migrantes del interior, atraídos por las posibilidades ofrecidas por los grandes centros urbanos dio lugar al crecimiento y concentración de la clase trabajadora y al incremento de demandas insatisfechas.

En este contexto, agravado por la conflictiva situación internacional, se produjo la aparición en la escena política de Juan Domingo Perón, quien desde la Secretaría de Trabajo y Previsión, dentro del gobierno militar instaurado en 1943, se convirtió en el líder de la clase trabajadora argentina, generando una profunda transformación del Estado, que apuntaría a integrar a los sectores populares al consumo y a significativos niveles de bienestar.

*El 17 de Octubre de 1945
1.- Miren el fragmento de “Perón, sinfonía de un sentimiento”, película documental de Leonardo Favio, del año 1999: http://www.youtube.com/watch?v=stl_mReeBgE

En este fragmento de la película hay dos momentos: el primero registra la movilización de trabajadores hacia Plaza de Mayo el 17 de octubre y el segundo corresponde al discurso de Perón ante la multitud que aguardaba en Plaza de Mayo su liberación, cerca de las 23 horas.


  1. Respecto de la primera parte, presten atención no sólo a las imágenes, sino también al relato que las acompaña y que corresponde a un texto de Raúl Scalabrini Ortiz, Tierra sin nada, tierra de profetas.


. ¿Qué aspectos resalta Scalabrini Ortiz en su descripción de los protagonistas del 17 de octubre?

. ¿Qué los aglutina? ¿Cuál es la “fe que los hermana”?

. Para sintetizar su visión del 17 de octubre construye una imagen metafórica: el “subsuelo de la patria sublevado” ¿Qué significa? ¿Qué relación guarda esta metáfora con los hombres y mujeres que protagonizaron el 17 de octubre?


  1. Respecto del discurso de Perón:

Lean el discurso completo y respondan lo siguiente:
¿Cuál es el contenido del mensaje al pueblo que el coronel Perón improvisó en la noche del 17 de octubre?

¿Qué atributos de la clase trabajadora son reivindicados por Perón?

¿Qué vínculo parece sellarse en esos momentos entre Perón y las masas?

¿Cuál es el rol de las masas en la tarea de unión de los argentinos? ¿Por qué?
Hace casi dos años, desde estos mismos balcones, dije que tenía tres honras en mi vida: la de ser soldado, la de ser un patriota y la de ser el primer trabajador argentino. Hoy, a la tarde, el Poder Ejecutivo ha firmado mi solicitud de retiro del servicio activo del ejército. Con ello he renunciado voluntariamente, al más insigne honor a que puede aspirar un soldado: llevar las palmas y laureles de general de la nación. Ello lo he hecho porque quiero seguir siendo el Coronel Perón, y ponerme con este nombre al servicio integral del auténtico pueblo argentino.

Dejo el honroso uniforme que me entregó la patria, para vestir la casaca del civil y mezclarme con esa masa sufriente y sudorosa que elabora el trabajo y la grandeza de la patria. Por eso doy mi abrazo final a esa institución que es un puntal de la patria: el ejército. Y doy también el primer abrazo a esta masa, grandiosa, que representa la síntesis de un sentimiento que había muerto en la República: la verdadera civilidad del pueblo argentino. Esto es pueblo. Esto es el pueblo sufriente que representa el dolor de la tierra madre, que hemos de reivindicar. Es el pueblo de la patria. Es el mismo pueblo que en esta plaza pidió frente al Congreso que se respetara su voluntad y su derecho. Es el mismo pueblo, que ha de ser inmortal, porque no habrá perfidia ni maldad humana que pueda estremecer este pueblo grandioso en sentimiento y en número.

Esta verdadera fiesta de la democracia, representada por un pueblo que marcha ahora también para pedir a sus funcionarios que cumplan con su deber para llegar al derecho del verdadero pueblo. Muchas veces he asistido a reuniones de trabajadores. Siempre he sentido una enorme satisfacción; pero desde hoy sentiré un verdadero orgullo de argentino porque interpreto este movimiento colectivo como el renacimiento de una conciencia de los trabajadores, que es lo único que puede hacer grande e inmortal a la patria.

Hace dos años pedí confianza. Muchas veces me dijeron que ese pueblo a quien yo sacrificara mis horas de día y de noche, habría de traicionarme. Que sepan hoy los indignos farsantes que este pueblo no engaña a quien lo ayuda. Por eso, señores, quiero en esta oportunidad, como simple ciudadano, mezclarme en esta masa sudorosa, estrecharla profundamente con mi corazón, como lo podría hacer con mi madre. (se refirió luego a la unión general y agregó) Que sea esa unidad indestructible e infinita, para que nuestro pueblo no solamente posea esa unidad, sino que también sepa dignamente defenderla. (Como se alzaran voces de la multitud, preguntándole dónde estuvo, añadió) Preguntan ustedes dónde estuve. Estuve realizando un sacrificio que lo haría mil veces por ustedes. No quiero terminar sin lanzar mi recuerdo cariñoso y fraternal a nuestros hermanos del interior que se mueven y palpitan al unísono con nuestros corazones desde todas las extensiones de la patria.

Y ahora llega la hora, como siempre, para vuestro secretario de trabajo y previsión que fue y que seguirá luchando al lado vuestro por ver coronada esa era que es la ambición de mi vida que todos los trabajadores sean un poquito más felices.

Ante tanta nueva insistencia les pido que no me pregunten ni me recuerden lo que hoy yo ya he olvidado. Porque los hombres que no son capaces de olvidar no merecen ser queridos y respetados por sus semejantes. Y yo aspiro a ser querido por ustedes y no quiero empañar este acto con ningún mal recuerdo. Dije que había llegado la hora del consejo, y recuerden, trabajadores, únanse y sean más hermanos que nunca. Sobre la hermandad de los que trabajan ha de levantarse nuestra hermosa patria, en la unidad de todos los argentinos. Iremos diariamente incorporando a esta hermosa masa en movimiento cada uno de los tristes o descontentos, para que, mezclados a nosotros, tengan el mismo aspecto de masa hermosa y patriota que son ustedes.

Pido también a todos los trabajadores amigos que reciban con cariño este mi inmenso agradecimiento por las preocupaciones que todos han tenido por este humilde hombre que hoy les habla. Por eso hace poco les dije que los abrazaba como abrazaba a mi madre, porque ustedes han tenido los mismos dolores y los mismos pensamientos que mi pobre vieja había sentido en estos días. Esperemos que los días que vengan sean de paz y construcción para la nación. Sé que se habían anunciado movimientos obreros, ya ahora, en este momento, no existe ninguna causa para ello. Por eso, les pido como un hermano mayor que retornen tranquilos a su trabajo, y piensen. Hoy les pido que retornen tranquilos a sus casas, y por esta única vez ya que no se los pude decir como secretario de Trabajo y Previsión, les pido que realicen el día de paro festejando la gloria de esta reunión de hombres que vienen del trabajo, que son la esperanza más cara de la patria.

Y he dejado deliberadamente para lo último el recomendarles que antes de abandonar esta magnífica asamblea lo hagan con mucho cuidado. Recuerden que entre todos hay numerosas mujeres obreras, que han de ser protegidas aquí y en la vida por los mismos obreros.

Pido a todos que nos quedemos por lo menos quince minutos más reunidos, porque quiero estar desde este sitio contemplando este espectáculo que me saca de la tristeza que he vivido en estos días.
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