De 19 de noviembre de 1992, sobre derechos de alquiler y préstamo y otros derechos afines a los derechos de autor en el ámbito de la propiedad intelectual






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3.8. MODELO ANECA69


  • Es un método contrastado y puesto a prueba en importantes bibliotecas universitarias: Barcelona, Lérida, Politécnica de Cataluña, La Rioja, Carlos III de Madrid, entre otras.

  • Es un método diseñado expresamente para bibliotecas universitarias (diseñado por el Consorcio de Bibliotecas de Cataluña)

  • Evalúa el servicio bibliotecario en su totalidad

  • Considera la biblioteca como servicio público


3.8.1. Los criterios de evaluación ANECA70
1. ELEMENTOS BASADOS EN DATOS.

1.1. Recursos: financieros, bibliográficos, espacio físico, etcétera.

1.2. Resultados: circulación, préstamo interbibliotecario, formación de usuarios, uso de recursos electrónicos, etcétera.

1.3. Grado de satisfacción de los usuarios.
2. ELEMENTOS RELACIONADOS CON LOS PROCESOS.

2.1. Grado de integración de la biblioteca en la institución.

2.2. Nivel de relación de la biblioteca y sus usuarios:

biblioteca/docencia; biblioteca/investigación.

2.3. Gestión, organización y procesos.

2.4. Política de personal: capacitación, formación promoción, etcétera.
3. ELEMENTOS RELACIONADOS CON LA MEJORA DERIVADA DEL PROCESO DE EVALUACIÓN.

3.1. Criterios referidos a los planes de mejora y su desarrollo.

3.2. Criterios referidos a la participación activa de la biblioteca en proyectos de innovación y cooperación.
Puntos fuertes

Puntos Débiles

Propuestas de Mejora. Plan de mejoras

1. ELEMENTOS BASADOS EN DATOS71.

1.1. Criterios referidos a recursos.

1.1.1. Espacio físico, instalaciones, equipamientos

1.1.2. Recursos bibliográficos

1.1.3. Recursos financieros

1.1.1. Espacio físico, instalaciones, equipamientos.

1.1. Criterios referidos a recursos

      1. Espacio físico, instalaciones, equipamientos


Criterios de evaluación:
• La adecuación de las instalaciones y equipamiento a las diferentes tareas asociadas a los diversos servicios.

• La adecuación de los medios tecnológicos a las diferentes tareas asociadas a los diversos servicios.

• La existencia de mecanismos para la detección de necesidades y su satisfacción.
Objetivos:
• Analizar y valorar la adecuación del espacio físico a las diferentes tareas asociadas a los diversos lugares de trabajo y de consulta.

• Valorar la funcionalidad de las instalaciones, tanto de los puntos de trabajo del personal como de los puntos de consulta de los usuarios.

• Analizar y valorar la adecuación de los medios tecnológicos en cada uno de los puntos de trabajo-servicio.

• ¿Son adecuados los recursos tecnológicos del sistema de información?

• ¿Cómo se detectan las necesidades de nuevas tecnologías?

• Valorar de manera especial las bases de datos existentes, así como su mecanismo y disponibilidad de acceso.
Puntos fuertes.

Puntos débiles.

Propuestas de mejora.
Datos estadísticos que pueden servir para el informe:
• Número de bibliotecas.

• Metros cuadrados.

• Plazas de lectura.

• Plazas de lectura con equipamiento informático o audiovisual.

• Puntos de consulta de OPAC o a red de recursos electrónicos.
Ratios:
• Metros cuadrados / usuario.

• Usuarios / plazas de lectura.

• Plazas de lectura con equipamiento informático o audiovisual /

plazas de lectura.

• Usuarios / puntos de consulta de red (OPAC, BBDD y otros).
Documentos que pueden servir de apoyo para el estudio:
• Inventario de las instalaciones (dependencias) de las bibliotecas

con todo su equipamiento.

• Estado de conservación de las instalaciones y del mobiliario.

• Adaptación ergonómica de los puestos de trabajo.

• Memorias estadísticas de los últimos cinco años.

• Resultados de la encuesta a profesores.

• Resultados de la encuesta a usuarios.

• Resultado de la encuesta al personal de la biblioteca.

• Resultados de la encuesta a Personal de Administración y Servicios (PAS).

• Plan de señalización uniforme para bibliotecas.

• Plan estratégico
Otros procedimientos (a considerar por el Grupo de trabajo):
• Entrevistas directores de bibliotecas.

• Entrevistas a bibliotecarios y responsables de adquisiciones.

• Entrevistas a usuarios (alumnos y profesores).



      1. Recursos bibliográficos.


Criterios de evaluación:
• La existencia y adecuación de una política de adquisiciones a los programas docentes, las líneas de investigación y otros servicios especiales de la biblioteca.

• La existencia y adecuación de una política de compra para asegurar la óptima relación coste-calidad.

• El volumen del fondo bibliográfico y la existencia de mecanismos para asegurar su calidad, mantenimiento y difusión.

• La existencia de mecanismos para la detección de necesidades y su satisfacción.
Objetivos:
• Analizar y valorar el proceso de decisión sobre la adquisición de fondos:

• Monografías.

• Revistas.

• Bases de datos.

• Documentos en otros soportes.

• Con el fin de asegurar:

.. La calidad intrínseca y pertinencia de los fondos.

.. La inclusión de los fondos recomendados en los programas docentes de los diferentes ciclos y enseñanzas.

.. La inclusión de fondos más significativos para las líneas de investigación registradas.

.. Evitar duplicados innecesarios.

.. La adecuada política de compra: menor coste de adquisición, tiempos entre la demanda de los fondos y su disponibilidad.

• A partir de los datos recogidos en la Tabla 3: Datos sobre las instalaciones (vid. cap. 4) valorar si:

.. ¿Aparecen desigualdades significativas entre áreas/centros?

.. ¿Cómo se valora el ritmo de adquisiciones del último quinquenio?

.. ¿Se conoce el número de demandas insatisfechas por tipología de documento?

.. ¿Pueden explicitarse las principales carencias?

• De la misma Tabla 3, valorar la existencia y adecuación de políticas o de objetivos específicos de adquisición de fondos en relación con:

.. Nuevas titulaciones.

.. Grupos consolidados de investigación.

.. Colecciones especiales.

• Valorar por áreas/centros:

.. El volumen de monografías por estudiante.

.. El volumen de revistas vivas por profesor.

.. La calidad y adecuación de los fondos disponibles en relación a:

- programas docentes.

- líneas de investigación.

- otros servicios especiales de los servicios bibliotecarios (explicitar los mecanismos empleados para valorar dicha calidad y adecuación).
Puntos fuertes.

Puntos débiles.

Propuestas de mejora.
Datos estadísticos que pueden servir para el informe:
• Monografías.

• Revistas vivas suscritas: en papel y electrónicas.

• Bases de datos.

• Materiales en otros soportes.
Ratios:
• Monografías / usuario.

• Monografías / estudiante.

• Revistas vivas / usuario.

• Revistas vivas / profesor.

• Revistas vivas en formato electrónico / revistas vivas formato

papel.
Documentos de apoyo para el estudio:
• Resultados de la encuesta a usuarios

• Memorias estadísticas de los últimos cinco años.

• Resultado de la encuesta al personal de la biblioteca.

• Guías para los usuarios de todas las bibliotecas.

• Plan para la elaboración de los procedimientos para todos procesos bibliotecarios.

• Plan estratégico

Otros procedimientos (a considerar por el Grupo de trabajo):

• Entrevistas directores de bibliotecas.

• Entrevistas a bibliotecarios y responsables de adquisiciones.

• Entrevistas a usuarios (alumnos y profesores).

1.1.3. Recursos financieros.
Los indicadores de comportamiento sobre ingresos (“la economía”) proporcionan los mecanismos de control o de referencia en donde descansa el resto de los indicadores. Son indicadores numéricos, pero la alta o baja relevancia de una cifra dependerá del tipo de institución.
Los podemos considerar en dos categorías:

  1. aquellos que describen los servicios de manera global y los que destacan aspectos concretos del servicio.

  2. Es esencial que, a la hora de determinar el comportamiento de un servicio bibliotecario, la fuente de datos utilizada para determinar los indicadores quede claramente especificada.


La economía relaciona inputs con clientes. Los indicadores se calculan como “inputs por cliente” o “clientes por input” según lo que sea de más fácil interpretación.
Los inputs se consideran, o bien en dinero, o bien en recursos. Recursos son: personal, espacio, asientos u otros elementos adquiridos con dinero. Por clientes de entiende aquella población a la cual la biblioteca trata de dar servicio. En el caso de bibliotecas universitarias, consideraremos clientes-usuarios al profesorado y al alumnado.
Criterios de evaluación:
• Situación actual de los recursos financieros y evolución para el quinquenio en los apartados de:

.. Adquisiciones.

.. Personal.

.. Funcionamiento.

• La política de inversiones (edificios y equipos) y su correcta aplicación en relación con los objetivos de la biblioteca.

• La adecuación de los proyectos realizados a las necesidades de la comunidad universitaria.

• La política de gastos y su adecuación a las necesidades de los usuarios.
Objetivos:
Dos son los objetivos que se pretende cumplir en el estudio de este subcriterio: la política de tarifas o ingresos propios del servicio y los ingresos y gastos.
a) Política de tarifas: Ingresos propios. (Tabla 5: Datos económicos de los servicios bibliotecarios (Vid. Cap. 4))

• Explicitar los servicios que están sujetos a tarifas y el importe de éstas.

• Señalar el carácter político o no de éstas.

• Valorar el volumen total de ingresos propios por los diferentes servicios. (Tabla 5)

• ¿Cómo perciben los usuarios estas tarifas?
b) Ingresos y gastos.

• Valorar la política de inversiones en los servicios bibliotecarios

- ¿Se han aplicado correctamente en relación con los objetivos de los servicios bibliotecarios?

- ¿Los proyectos realizados se han adecuado a las necesidades de la comunidad universitaria?

- ¿Se considera adecuado el coste de cada una de las realizaciones efectuadas?

• Valorar los porcentajes de gastos de cada una de las partidas presupuestarias de los servicios bibliotecarios

- Analizar las diferencias en el quinquenio o las situaciones específicas de determinados centros.

- Valorar el presupuesto de los servicios bibliotecarios respecto al presupuesto de la institución.

- Valorar el gasto total por usuario. Entendiendo por usuarios tanto al profesorado como al alumnado.

- Gasto en adquisiciones por usuario.

• Identificar los indicadores que muestren las principales debilidades en relación a los objetivos de los servicios bibliotecarios Valorar su evolución en el quinquenio.

Argumentar la pertinencia de la dirección de su evolución.

• Valorar si la aportación de los recursos ha sido adecuada, señálense las principales desviaciones.
Puntos fuertes.

Puntos débiles.

Propuestas de mejora.
Ratios:

• Presupuesto de adquisiciones / usuario.
Documentos de apoyo para el estudio:

• Memorias estadísticas de los últimos cinco años

• Indicadores de producción de los últimos cinco años.

• Indicadores de productividad de los últimos cinco años.

• Plan estratégico

1.2. Resultados: circulación, préstamo interbibliotecario, formación de usuarios, uso de recursos electrónicos, etc.
1.2.1. Eficacia en la prestación de servicios

1.2.1.1. Estándares

1.2.1.2. Objetivos

1.2.1.3. Actividad

1.2.2. Eficiencia en la prestación de servicios

1.2.2.1. Prestación de servicios

1.2.2.2. Distribución del gasto en adquisiciones-suscripciones

1.2.2.3. Resumen
1.2.1. Eficacia en la prestación de servicios.
Criterios de evaluación:
El evaluador considerará el volumen actual de actividad realizada en los servicios clave de la Biblioteca Universitaria así como la evolución en el período del informe, especialmente en los apartados de:

• La consecución de estándares de servicio en un periodo dado.

• La consecución de objetivos de desarrollo.

• Los documentos suministrados por estudiante en un año.

• Las respuestas de información dadas por estudiante.

• La proporción de estudiantes que han recibido formación sobre el

funcionamiento de los servicios de biblioteca.

• Los volúmenes de colecciones por estudiante.

• Las entradas a la biblioteca por estudiante.

• Visitantes (entradas).

• Circulación interna (préstamo).

• Préstamo interbibliotecario: obtenciones.

• Préstamo interbibliotecario: suministros.

• Sesiones de formación de usuarios.

• Número de asistentes a sesiones de formación de usuarios.

• Datos objetivos y comparables de uso de recursos electrónicos

(descargas de artículos de revistas electrónicas).
Objetivos:
La idea de fondo de este apartado con la de sus indicadores es la de medir la efectividad de los servicios que ofrecen los servicios bibliotecarios en dos aspectos:

a. Comprobar si los servicios ofrecidos han conseguido los objetivos propuestos por los servicios bibliotecarios o la institución.

b. Conocer el volumen de actividad realizada en los servicios clave de los servicios bibliotecarios

Elementos de estudio del subcriterio:

La eficacia en la prestación de servicios puede medirse por tres elementos, que constituyen los objetos de estudio de este subcriterio:

• Los estándares de servicio que la biblioteca ofrece a sus usuarios (horas de apertura, tiempos de devolución de libros prestados, tiempos de proceso de adquisiciones, etc.).

• Los objetivos que se plantea el servicio para el logro de las mejoras propuestas.

• La actividad desarrollada por el servicio bibliotecario.
1.2.1.1. Estándares.
Usuarios, instituciones y personal de los servicios bibliotecarios tienen un conjunto de expectativas sobre los estándares de servicio que la biblioteca ofrece. Así, por ejemplo, el tiempo para procesar nuevas adquisiciones, los tiempos de obtención de un libro reservado, la satisfacción de un préstamo interbibliotecario, la devolución de un libro a los prestatarios, libros disponibles para los estudiantes, horas de apertura, disponibilidad de puntos de trabajo, etc., son ejemplos de estándares de servicio. Estos deben estar precisados y explicitados con el fin de permitir un adecuado seguimiento y control para asegurar que las expectativas tanto de los usuarios como del personal del equipo directivo de los servicios bibliotecarios son compatibles. La formulación explícita también permite hacer un resumen de indicadores de comportamiento que permiten mantener un seguimiento año tras año de los servicios bibliotecarios, al mismo tiempo que una comparación con otras bibliotecas.

• Especificar si se deben determinar estándares de calidad para todos o para algunos servicios. Indicar cuáles y por qué.

• Valorar la funcionalidad de estos estándares así como el nivel de adaptación en la prestación del servicio.

• Señalar las desviaciones más significativas así como sus posibles causas.

• Horarios:

Situación actual de los horarios de apertura y evolución para el período del informe en los apartados de:

.. Horarios habituales.

.. Horarios especiales para períodos determinados.
Puntos fuertes.

Puntos débiles.

Propuestas de mejora.
1.2.1.2. Objetivos.
Los objetivos de evolución resumen las mejoras planificadas en el servicio. Por ejemplo, nuevos o mejores servicios, automatización de sistemas, reordenación del espacio actual para aumentar los puntos de trabajo y los fondos.

Como en el caso de los estándares de servicio, es muy importante definirlos claramente para poder juzgar si cada objetivo se ha conseguido completamente o en parte.

Puede haber una gran cantidad de estos objetivos para un periodo, pero también es necesario un proceso de priorización y resumen.

• Especificar si se deben determinar objetivos para todos o para algunos servicios. Indicar el tipo de objetivos establecidos y por qué.

• Valorar el nivel de consecución.

• Señalas las razones de las posibles desviaciones entre las previsiones y los fines conseguidos.

• Valorar la conveniencia de la persistencia de los objetivos propuestos.
Puntos fuertes.

Puntos débiles.

Propuestas de mejora.
1.2.1.3. Actividad
• En relación a la actividad de los servicios bibliotecarios, y ateniéndose a los resultados de la Tabla 6 (Indicadores sobre la actividad de la biblioteca. Vid. cap. 4), valorar tanto los datos como la variación observada en los últimos cinco años.

• Analizar la posible variabilidad significativa entre los diferentes centros de prestación de los servicios bibliotecarios
Puntos fuertes.

Puntos débiles.

Propuestas de mejora.
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