El maltrato fisico y verbal que ejercen los padres de familia en los niños del grado preescolar del centro docente francisca borrero de perdomo” de la ciudad de neiva






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6.2 PASADO Y PRESENTE DE UN FUTURO MALTRATADO
A fin de determinar la gradual toma de conciencia social sobre los malos tratos proporcionales al niño y niña, es preciso señalar el momento en el que se advierte claramente como los valores establecidos empiezan a resquebrajarse.
Durante mucho tiempo la negligencia y la ignorancia de las necesidades de los niños constituyen la norma, pero los malos tratos a éstos han sobrevivido hasta la época actual, virtualmente, inmodificados, debido a que aún persiste la creencia de que la suerte y trato a los niños (as) es obra de la sociedad en que nacen y crecen y es el signo más cierto del rumbo político, social y económico y ético de los pueblos.
En los últimos 30 años de la historia, la antropología, la sociología y la psicología se han preocupado por la historia de la infancia, pues a lo largo de los siglos no hay un solo niño que ha cambiado y es diferente según al grupo social al que pertenece. Desde el medioevo hasta el presente los estudiosos han venido haciendo algunas preguntas en lo referente a: ¿Qué a pasado con la niñez en cuanto a la relación que la sociedad, la familia y los padres tienen respecto al concepto de niño?, ¿Cómo ha sufrido el niño por efecto del amplio fenómeno de desintegración familiar y el masivo abandono que eso conlleva?, ¿Cómo se ha debatido solo, sin ayuda de los adultos?, ¿Qué han hecho las sociedades para apoyarlo cuando está desprotegido?,¿ Cómo se ha transformado la posición que el niño tiene en las diferentes instituciones de educación y protección?.
4Phillipes Aries, Lloyd de Mausse y Elizabeth Badinter y otros.

Presentan un a nueva postura afirmando que las realidades sociales que tienen que ver con el niño (a) no han sido estables y en cada siglo y en cada momento se ha tenido un tipo coherente con la sociedad vigente; también algunos estudios han señalado que el concepto de niñez y las metáforas usadas para describirlas han variado sustancialmente en los últimos tiempos. El niño demoníaco o divino, ángel o demonio, flor inmaculada, rocío de la mañana, tabla rasa en el cual hay que imprimir las bondades del mundo adulto, fue reemplazado en el último tiempo por el niño (a) con necesidades propias que hay que respetar, con necesidades de espacio propio que hay que otorgarle, como ser potencial que puede desarrollarse si se le da el medio adecuado para que lo haga y no es un ángel ni demoníaco, ahora es un ser humano que requiere atención, que debe estar desde pequeños en manos de personal especializado que sepa tratarlo y no encomendarlo a manos inexpertas que lo maltraten física y psicológicamente con crueles castigos.
En enero de 1913 en la revista educación apareció un artículo dedicado a “métodos y procedimientos de castigo. Premio y castigos”, en el cual se establecen métodos preventivos para su corrección como eran: Represiones privadas y conversaciones; además en este se describen los métodos antipedagógicos que ponían en ridículo al alumno: privación de salida o recreo, anotaciones de mala conducta, represiones públicas, informes a padres de familia o acudientes, aislamiento de sus compañeros, estarse en pie de puntas donde pudieran ser mejor vigiladas, pérdida del curso, y hasta expulsión los cuales eran y siguen siendo forma de castigo.
En ochenta y dos años el panorama de la niñez no ha variado, así lo confirma un artículo del periódico del Tiempo, enero 30 de 1995 3f “No castigues con coscorrones” realizan un análisis sobre el método antipedagógico de “Domesticar” a niños y las niñas, donde los estrujan, los golpean y los ponen a recoger basura del patio, son los castigos predominantes. En general la violencia física y psicológica no ha desaparecido de las familias ni de la escuela.
6.3 ASPECTOS LEGALES SOBRE LA NIÑEZ EN NUESTRO PAÍS
Durante el presente siglo ha sido notorio el desarrollo de la legislación tendiente a la protección integral del menor. Dichos avances están plasmados en la Promulgación de estatus legales a nivel universal, tales como la Convención Internacional de los Derechos del Niño.
El antecedente más remoto es el de Hamurabi, dos mil años antes de nuestra legislación que contemplaba severas sanciones para quienes maltratan o abandonaran al menor. En los albores de la época moderna, pensadores como Juan Luís Vives, Juan Amos Comenio y el italiano Basedow, se convierten en precursores de la asistencia social del niño. Sin embargo, la revolución industrial se caracteriza por la crueldad y el desamparo en que caen los niños en los países industrializados, al ser empleados en diferentes oficios con menoscabo de su integridad física, emocional y psicológica.
A partir del siglo XX la influencia de la psicología hace reflexionar y tomar conciencia sobre el niño, considerándolo como un ser en desarrollo y a quien los padres, maestros y mayores deben respetar y brindar el ambiente propicio para su desarrollo y crecimiento integral.
En 1923 Egloniyne Geeg, fundador de la “Unión Internacional de Socorro a los Niños”, presenta la conocida “Declaración de Ginebra”, antecedente preparatorio de la Declaración Universal de los Derechos del Niño, que se convierte en significativa y comprometedora proclama en pro de la niñez. La declaración fue aprobada por unanimidad el 26 de Septiembre de 1924 en la quinta Asamblea de Las Naciones Unidas, en la cual se invita a todos los países miembros a inspirarse en ella para tomar decisiones sobre la protección a la infancia.
En noviembre de 1989 en la Asamblea General de las Naciones Unidas, una comisión conformada por los representantes de los cuarenta y tres países miembros de la Comisión de Derechos Humanos, y teniendo como base la Declaración de Ginebra de 1924 y la Declaración de los Derechos del Niño de
1959, se aprobó la Convención de los Derechos del Niño, constituida por 54 artículos y ratificada por cada uno de los estados miembros, los cuales deben utilizarla como base de su legislación sobre los menores.
6.4 EVOLUCIÓN DE LA LEGISLACIÓN COLOMBIANA SOBRE LOS MENORES
La legislación Colombiana tiene formulas de protección a los menores que datan de mediados del siglo pasado. En 1950 se fijaron bases sobre la incapacidad de los menores y la responsabilidad de los mayores. En 1880 se crearon “casas de corrección” y las “escuelas de trabajo” como un primer paso para establecer un procedimiento especial para el tratamiento de los menores infractores de la ley penal.
En 1920 se dispuso la creación de juzgados y casas de reforma y corrección para menores, los cuales vivían caos de abandono físico y moral, vagancia, prostitución y mendicidad, encaminando su tarea a la protección de los menores.
En 1928, otra ley significó un importante paso a la protección de los menores, al asignarle a la Asistencia Pública (a través d los juzgados de Menores) su cuidado cuando no tuvieran quien ejerciera la patria potestad, tutela o curaduría.
Posteriormente surgieron otras leyes que consagran la obligación de los padres y guardadores de brindarles a los menores de trece años un mínimo de educación moral, religiosa y cívica y también aspectos para satisfacer sus necesidades de crianza. Además la posibilidad de que todo niño obtenga judicialmente la declaración de paternidad lo cual implica la responsabilidad de los padres ante la procreación.
En 1946 se expidió el “Estatuto Orgánico De La Defensa Del Niño”, con fuerza de ley, mediante el cual se empezó a considerar la protección del menor con fundamento en el peligro o abandono físico y/o moral.
En 1964, se creo el “Código Colombiano De Protección del Menor y de La Familia” (ICBF), que amplio el procedimiento asegura en materia de protección, creando la asistencia legal, antecesora del defensor de menores llamado hoy “Defensor de Familia”.
En 1968 se creo el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) para llevar a cabo entre otras cosas, actividades de nutrición, promoción social, asistencia legal y gestión administrativa. La ley 75 de 1968, que creo el ICBF, modifico otros legislados anteriormente, creando el delito de inasistencia familiar, dictando normas sobre filiación natural, guardas, adopción, alimentos y asignado la función de vigilar a quienes ejerzan la patria potestad o la guarda, para que cumpla sus funciones.
En 1974 se institucionalizó, mediante la ley 27, el sistema de protección integral a la población preescolar, con la creación de los Centros de Atención Integral al preescolar (CAIP) con la contribución del 2% del valor de la nómina de todas las empresas públicas y privadas. Esta ley representó un gran avance en el campo social de nuestro país.
En 1975 se reformó el régimen de adopciones, estableciéndose la “adopción plena”, mediante la cual el adoptado rompe todos los vínculos con la familia de origen y entra a formar parte de la familia adoptante como hijo legítimo, gozando los derechos que la ley concede.
En 1982 se estableció el Estatuto del Menor Trabajador, en el cual se consagran los tipos de trabajo y jornadas a realizar por los menores, así como la prohibición de contratar menores en condiciones no autorizadas por ley.
En 1989 se expidió el Código del Menor, que tiene con objetivo principal el establecimiento de los derechos fundamentales del menor y la determinación de los principios rectores, que al colocar el interés superior del menor sobre toda otra consideración, sirve de guía para aplicar a las normas en él contenidas. Se define además, que en el primer lugar es la familia la llamada a brindar protección al menor y que solo está en peligro, es cuando interviene en estado para suministrar la adecuada protección para su desarrollo.
Es importante destacar la gran innovación que respecto a los derechos del menor se incluyó en la Constitución Política de Colombia de 1991, ya que la carta magna de 1886 no consagra lo derechos de estos. Entre otro, la Constitución de 1991 consagra el derecho a la Vida, a la integración física, a la salud, a la seguridad social, a la alimentación, a un nombre, una nacionalidad, a tener una familia y a no ser separado de ella, al cuidado, al amor, a la educación y cultura, a la recreación y a la libre expresión de su opinión. Igualmente, expresa que deben ser protegidos contra toda forma de explotación laboral, económica o mediante trabajos riesgosos. Deberán también gozar de los demás derechos consagrados en la Constitución, en las leyes y en los tratados internacionales ratificados por nuestro país.
6.5 LOS DERECHOS DEL NIÑO – NIÑA
Es importante destacar que la violencia de los derechos consagrados en el Código del Menor y la Constitución Política de Colombia, es una situación regular demasiado frecuente. Por esa razón el código establece que si el menor se halla ante tales circunstancias estará sujeto a los recursos de protección establecidos por la ley.
El derecho a la integridad física, por ejemplo, no se respeta, ya que habitualmente se presenta el maltrato físico, específicamente entre aquellas familias en las que la paternidad y la maternidad no se asumen en forma responsable y los niños sufren las consecuencias de todos los problemas de su padre.
La salud es un derecho íntimamente unido a la seguridad social, pero aunque el estado ha mejorado la asistencia y cobertura a los pequeños, no existen mecanismos adecuados para hacerlo respetar íntegramente. Con frecuencia los menores que sufren limitaciones físicas o mentales, se convierten en carga para su familia y el estado está incapacitado casi absolutamente para atenderlos y ofrecerles tratamiento y procesos de rehabilitación, constituyéndose entonces en un lastre de la educación nacional.
Acerca de la alimentación equilibrada, la realidad es diferente. Siendo Colombia un país “en vía de desarrollo” marcado por crisis económicas y donde la riqueza no esta repartida en forma equitativa, muchas familias no están bien alimentadas y alimentos que consumen no son los más balanceados. A esto hay que agregar los altos índices de desnutrición infantil, denunciada en varias ocasiones por los organismos de salud el ICBF, y el Departamento Nacional de Planeación. La desnutrición no solo se refiere al menor, sino también a la madre embarazada o lactante.
Aunque en los últimos años se han ampliado los programas de atención nutricional todavía es difícil solucionar este problema.
El derecho a un nombre y a una nacionalidad, partiendo de un registro civil de nacimiento implica una gestión que muchas veces no se realiza por ignorancia o negligencia de los padres. En la actualidad se ha emprendido una campaña nacional encabezada por el ICBF y la Superintendencia de Notariado y Registro, tendiente a lograr para todos los niños un nombre, una afiliación y una nacionalidad.
El derecho a tener una familia y a no ser separado de ella, es violado en forma alarmante. Cada vez son más los niños abandonados. La pérdida de niños en todos los centros urbanos, y el gaminismo. Estos fenómenos se deben especialmente a la desintegración de la familia, la inestabilidad en el hogar, a una ignorancia, y sobre todo en el desamor y carencia de afecto por los hijos, quienes son lanzados a la calle a su propia suerte. La triste realidad es que la labor que realiza el estado a través de diferentes entidades, especialmente el ICBF, y el de varias entidades privadas, no es suficiente para atender a tanto niños en situación de abandono.

El derecho al cuidado, al amor, a la cultura, a la recreación y a la educación, también es violado no solo por los padres, sino por la necesidad que no provee a todos los menores está posibilidad.
Pese a que el Código plantea la educación básica como gratuita y obligatoria, el estado no la proporciona, pues los cupos no son suficientes y no existen mecanismos para hacer que los padres cumplan con la obligación de dar educación a sus hijos.
6.6 MALTRATO INFANTIL EN COLOMBIA
En términos generales la ley penal Colombiana no hace ninguna diferenciación en delitos que tengan como sujeto pasivo un menor de aquellos en que sea un mayor de edad, salvo casos muy específicos, donde la victima de la infracción en particular es un menor de edad, como en el aborto, porque en general siempre es un conglomerado social. En algunos casos la minoría de edad de la victima crea condiciones de disponibilidad como la inasistencia alimentaria.
El maltrato al menor, por su gravedad en el momento de si ocurrencia, y su trascendencia en la vida del menor que lo recibe, tiene graves consecuencias en el campo de derecho civil. El evento está señalado específicamente en el artículo 315 de Código Civil, por remisión expresa del artículo 310 íbidem, en el que se consagran las causales de determinación de la potestad parental de las que aunque en la primera se hace referencia expresa al maltrato, se considera que las dos siguientes igualmente señalan acciones que en el fondo son constitutivas del flagelo. Ellas son:


  1. Por maltrato habitual del hijo en forma tal que se ponga en peligro su vida o se le cause grave daño.

  2. Por abandono.

  3. Por depravación de los padres que lo incapacite para ejercer la patria potestad.


La norma no establece el maltrato infantil exclusivamente en cabeza de los progenitores o parientes, como equivocadamente se ha querido ver, con lo que cualquier persona puede estar incursa en ella, desde familiares, hasta cuidadores, docentes, vecinos, etc. Con idénticas consecuencias legales, salvo con lo que tiene que ver con agravación punitiva, cuando se está frente a la justicia penal, casos en los cuales el parentesco se constituye en motivo de agravación de la pena.
Igualmente debe observarse que estas normas, las del código penal, y demás leyes posteriores, son un freno frene al abuso de la autoridad, cualquiera sea su denominación (padres, guardadores, autoridad, maestros, etc.), que tradicionalmente han visto en su parentesco o relación con el menor, un derecho natural a abusar y maltratar. Unos son los derechos de los padres, cuidadores, docentes en cuanto a su posición respecto a los niños y niñas, como los de corrección, formación etc. Incluyendo la exigencia de respeto; y otra cosa bien diferente la posibilidad maltratar y de actuar con arbitrariedad, ejerciendo violencia física y/o psicológica.
El término maltrato infantil abarca una amplia gama de acciones que causan daño físico, emocional o mental en niños de cualquier edad. Sin embargo, el tipo de maltrato infligido varía con la edad del niño. Los malos tratos en bebés y niños en edad preescolar suelen producir fracturas, quemaduras y heridas intencionadas. En casi todos los casos de acoso sexual el agresor suele ser un hombre y la victima una niña en edad escolar o adolescente. Sin embargo en los últimos tiempos está aumentando el número de niños varones en edad preescolar que sufren este tipo de maltrato.
Tal vez el tipo más común de los malos tratos es el abandono, es decir, el daño físico o emocional a causa de deficiencias en la alimentación, el vestido, el alojamiento, la asistencia médica o la educación por parte de los padres o tutores. Una forma común de abandono entre los niños es la subalimentación, que conlleva un desarrollo deficiente e incluso a veces la muerte.
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