Ecologia: logro del primer objetivo “la colocacion de barreras flontantes en el arroyo el gato y doña flora”






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ECOLOGIA: LOGRO DEL PRIMER OBJETIVO “LA COLOCACION DE BARRERAS FLONTANTES EN EL ARROYO EL GATO Y DOÑA FLORA”

El “Grupo Ecologia” del Club Regatas, esta formado entre otros socios, por gente del sector canotaje. Como no hay kayakista que no valore la naturaleza, queremos contarles por este medio que luego de un año de fervientes pedidos, hemos logrado la colocacion de la barrera flotante de contención de residuos solidos en el Arroyo el Gato y Doña Flora. Efectivamente, la Municipalidad de Ensenada asumió su compromiso por el cuidado del medio ambiente y concretó nuestro sueño. Hoy ya es una realidad. Las barreras cruzan las márgenes de ambos cursos de agua, reteniendo gran parte de los residuos sólidos que antes terminaban en el Rio Santiago (declarado paisaje protegido por ley 12756). Sabemos que este primer paso, no es la solución integral y definitiva al problema de la contaminación, pero es un avance. Va entonces nuestro reconociendo, agradecimiento y felicitaciones a las autoridades municipales responsables de la colocación y mantenimiento de dicha barrera. Pronto entre todos, iniciaremos una campaña de limpieza y extracción de residuos, de las costas ribereñas de nuestro hermoso estuario. Esperamos contar con su cooperación.

ADRIANA: TE MANDO INFORMACION SOBRE LA PROBLEMÁTICA DE LA CONTAMINACION DEL ARROYO DEL GATO.

TE INFORMO QUE EN EL CLUB REGATAS SE CREO EL “GRUPO ECOLOGIA” QUE HA DECIDIDO TOMAR MEDIDAS CONCRETAS CONTRA LA CONTAMINACION DEL RIO.

HEMOS PRESENTADO 9 RECLAMOS ADMINISTRATIVOS ANTE ORGANISMOS COMPETENTES NACIONALES, PROVINCIALES Y MUNICIPALES.

TAMBIEN IMPULSAMOS UN PROYECTO DE PALIATIVO PARCIAL QUE ES LA COLOCACION DE UNA “BARRERA FLOTANTE” PARA CONTENER RESIDUOS SOLIDOS QUE ARRASTRA EL ARROYO.

SE ESTA ESTUDIANDO LA POSIBILIDAD DE RECURRIR A LA JUSTICIA POR MEDIO DE UN AMPARO AMBIENTAL (ART. 41 DE LA CONSTITUCION NACIONAL)

A SU VEZ ES ESTUDIO JURIDICO LACKI&MONTICELLI EFECTUO UNA DENUNCIA PENAL, PARA QUE SE VERIFIQUE SI NO EXISTE RIESGO PARA LA SALUD DE LA POBLACION (EL ARROYO DEL GATO DESEMBOCA A 1.000 METROS DE LA TOMA DE AGUA DE PUNTA LARA)

MAS ABAJO TENES UN RESUMEN Y MAS INFORMACION. ALGUNOS PROYECTOS, EN FIN NADA QUE CONCRETAMENTE SE ESTE REALIZANDO.

  1. MEDIO AMBIENTE:

* CUIDADO M. AMBIENTE  - CUESTION PRIORITARIA - SUPERVIVENCIA

 * TENEMOS QUE GENERARA UNA CONCIENCIA CONSERVACINISTA

 * LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE, DEL AGUA Y DEL SUELO,  HARA PELIGRAR LA VIDA DEL PLANETA

 * ES INMINENTE EL COLAPSO A NIVE SALUD Y DEL AMBIENTE POR LO QUE SE IMPONE EL TRATAMIENTO URGENTE DE LA CUESTION CON VISIONES SUPERADORAS.

 * LES RECOMIENDO UNA PELICULA “LA VERDAD INCOMODA” DE AL GORE SOBRE EL CALENTAMIENTO GLOBAL.

 

  1. PROBLEMA:


Argentina problemas ambientales de variada naturaleza. Actividades del hombre – Peligra el desarrollo sustentable (contaminación suelo, agua y aire :degradacion de suelos, uso intensivo cultivo, desforestacion, residuos urbanos:, depredacion fauna…)

EXISTE MARCO NORMATIVO ABUNDANTE EN MATERIA AMBIENTAL. MARAÑA DE NORMAS Y AUTORIDADES QUE TORNA IMPOSIBLE EL CUMPLIMIENTO DE DESICIONES

Otro problema es calidad de Instituciones y gestion de funcionarios. Designaciones no por idoneidad, sino por amiguismo.

NO EXISTE GESTION AMBIENTAL:  INACCION DEL ESTADO PLAN DE SANEAMIENTO

UNIFICAR Y COORDINAR UNA POLITICA NACIONAL DE PRESERVACION.           SIMPLIFICAR Y UNIFICAR LA NORMATIVA Y DISTRIBUCION DE COMPET.

NO EXISTE AUTORIDAD DE CUENCA QUE ENCARE POLITICAS INTEGRALES (UNICO AUTONOMIA AUTARQUIA Y PODER DE POLICIA)

FALTA COORDINACION Y PODER DE POLICIA

3.- CONTAMINACION DEL AGUA

AGUA:  RECURSO NATURAL QUE DEBEMOS CUIDAR

Rios: desde Rosario a La Plata se concentra aprox. 45% de la población del pais.

a) Matanza – Riachuelo b) Reconquista c) Gato

EN NUESTRA ZONA

 ARROYO DEL GATO

 MAYOR CURSO DE AGUA DE LA REGION (DE ESTE A OESTE)

MAS DE 35 KM LONGITUD – LA PLATA Y ENSENADA

OLMOS ROMERO RINGUELET TOLOSA PUNTA LARA

75.000 PERSONAS EN ZONA DE INFLUENCIA 

DESEMBOCA A 1.000 DE LA TOMA DE AGUA

ZONA RIO SANTIAGO (PAISAJE PROTEGIDO LEY 12756)

SITUACION ACTUAL  ALARMANTE

ALTO NIVEL DE CONTAMINACION

NUESTRO RIACHUELO

ARROYO MUERTO

METALES PESADOS

CERO OXIGENO

 

IDENTIFICAMOS

A) AGROQUIMICOS

B) DESECHOS INDUSTRIALES (PAPELERAS, QUIMICAS, METALURGICAS, TEXTIL)

TALLERES MECANICOS (ACEITES USADOS)

C) RESIDUOS CLOACALES (SIN TRATAMIENTO)

D) LIXIVIADOS DEL CEAMSE

E) BASURA SOLIDA URBANA (BASURALES)

F) CRIADEROS DE CERDOS

 

ESTUDIOS CIENTIFICOS

QUIMICOS (CAFFERTA)

GEOLOGOS (MANASSERO) METALES PESADOS EN SEDIMENTOS

FOTOGRAFIAS AEREAS

PROBLEMA ES GRAVE

 

FAUNA (MORTANDAD DE PECES – AVES Y MAMIFEROS)

FLORA

SALUD DE LA POBLACION            TOMA DE AGUA

Y LA CALIDAD DE VIDA                          

                                                      

RATAS (HANTAVIRUS)

                                                            MOSCAS Y MOSQUITOS

                                                            OLORES Y VAPORES

                                                            MICROORGANISMOS

 

TRASTORNOS GASTROINTESTINALES, RESPIRATORIOS, INFECCIONES OCULARES, AUDITIVAS, EPIDERMICAS    HEPATITIS ETC.

 

 

 

4.- SOLUCIONES

 

A) COMPLEJA E INTERDICIPLINARIA   (ATACAR PROBLEMA DE RAIZ)

POBREZA DE LA GENTE

CORRUPCION DE LOS FUNCIONARIOS (MARIA JULIA)

B) EDUCACION:  OBSERVO VACIO CULTURAL

                           CONCIENCIA VECINOS DOCENTES FUNCIONARIOS

   MEDIOS RADIO TV. ESCRITOS

 

C) PLANES DE RECICLAJE

 D) BARRERA FLOTANTE

 

 E) EXIGIR A FUNCIONARIOS COMPETENTES   (NAC. PROV. MUNICIP.)

                                                                                    DEF. CIUDADANO

                                                                                    LEGISLADORES

 

F) VIAS JUDICIALES       

 

AMPARO  (ART. 41 CN HABIT. DCHO AMBIENTE SANO EQUILIB APTO PARA EL DESARROLLO HUMANO -  DEBER DE PRESERVARLO  - AUTORIDADES) ART. 43  “AFECTADO”)

CESE Y REPARACION DAÑO AMBIENTAL

DAÑOS Y PERJUICIOS

DENUNCIAS PENALES EL DELITO ECOLOGICO
(delitos no convencionales) reafirma la idea “derecho penal es la última  instancia de control social y cumple una función subsidiaria y auxiliar de las normas no penales”, CIVILES – ADM. – POLITICA CONCIENTIZACION tienen la tarea de prevenir el daño ecologico, dejando para el derecho penal solo los atentados mas graves, en los cuales los FRACASAN otros controles .

 
Los delitos contra el medio ambiente pueden encuadrarse en el codigo penal (titulo VII "Delitos contra la Seguridad Publica" , especialmente el capitulo IV "DElitos contra la salud publica" y en la ley de residuos peligrosos 24051 (arts. 55, 56 y 57)

 

Yo creo que del mismo expte. que iniciaron Ud. y se encuentra en la Suprema Corte, surge evidente el delito de al menos "incumplimiento de los deberes de funcionario publico"

 

Existe ademas un peligro cierto para la salud de la poblacion, no solo por la eliminacion que hace el CEAMSE de sus lixiviados al arroyo del gato, sino tambien por contaminacion del aire y napas. entre otras.

“INCUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES DE FUNCIONARIO PUBLICO” ante la falta de soluciones por la contaminación de las aguas (no hacen nada para evitar la contaminación). Tiene sustento en el art. 41 C.N. “todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano” y “las autoridades proveeran a la protección de este derecho…(preservación del patrim. Natural, diversidad biologica…)” Como vemos las instituciones, los funcionarios y los organismos del Estado son responsables y garantizadores del medio ambiente sano.

  

5.- LEGISLACION

 EL DERECHO se convierte en un REGULADOR de las interrelaciones del sistema ecoambiental y el subistema social.
Instrumentos procesales DEFENSA AMBIENTAL
Principios PRECAUTORIO Y DE PREVENCION (para tomar medidas no se exije certeza cientifica absoluta, menos en casos de peligro de daño grave e irreversible)
Art. 2499 CC y 623 bis CPCCN quien tema …

Medidas cautelares (de prohibición de innovar …)

Ley 11723 remedios c/daños m. amb.
41 CN todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano (conservación y no contaminación), equilibrado (las modificaciones deben compensarse), apto para el desarrollo humano y para que las activ. Produc. Satisf. Las necesidades presentes sin comprometer las generaciones futuras. Las autoridades tienen la oblitacion de preservarlo. Daño ambiental genera 1º obligación de recomponer (volver al estado anterior)

ART. 41 CN HABIT. DCHO AMBIENTE SANO EQUILIB APTO PARA EL DESARROLLO HUMANO -  DEBER DE PRESERVARLO  - AUTORIDADES) ART. 43  “AFECTADO” ACCION DE AMPARO)

CONST. PROV. ART. 28  habit.dcho gozar ambiente sano  . deber conservarlo. Provincia debe preservar, planificar, controlar, promover

LEY NAC 25675  politica ambiental nacional  objetivo  preserv conserv. Recuperacion de Rec. Nat. – Pcipio precautorio

LEY PROV. 11720

 

 

 

La Contaminación de Nuestros Ríos

El Arroyo del Gato (El Riachuelo de La Plata) - Fernando Monticelli -

   Nuestra Constitución Nacional en su artículo 41 establece el derecho a un ambiente sano:  “todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano… “  La salud y el equilibrio del ambiente se encuentra íntimamente vinculados.

   Desgraciadamente no estamos tomando conciencia del daño ambiental que el hombre esta causando en la actualidad en nuestra zona.

   Me limito en esta nota a tratar, a modo de ejemplo,  solo la contaminación del agua en el arroyo del Gato.

   Este curso de agua que atraviesa a La Plata y pasa por Ensenada se trata de una cuenca de 48 km2 y aproximadamente 30 Km. de largo.  Pasa por sectores urbanos y periurbanos y sobre sus márgenes se asientan aproximadamente 70.000 habitantes. Como todos los arroyos de la pampa ondulada, desaguan de oeste hacia el este, en este caso hacia el Río de La Plata, desembocando en el Río Santiago (Ensenada).

  Desde hace unos años, soy fiel testigo de la degradación de este arroyo. La actividad antrópica produce una importante contaminación. Se detecta a lo largo de su curso, descarga de efluentes líquidos de muchas industrias químicas, petroquímicas, metalúrgicas y papeleras. A estos se le suman los desechos cloacales sin tratamiento, residuos hortícolas y demás desechos urbanos (basurales).  Recientes estudios científicos detectaron valores anormalmente altos de contaminación con abundante presencia de metales contaminantes y cancerígenos (cadmio, cromo, zinc, hierro, manganeso, cobre, mercurio, níquel, etc) que llevan a considerar al arroyo del Gato como NUESTRO RIACHUELO.

   Es realmente alarmante la situación de este curso de agua. Más aun si consideramos que desemboca en el Río de La Plata, a 1.200 metros de donde se encuentra la TOMA DE AGUA de donde se extrae el líquido (supuestamente incoloro, insípido e inoloro) que sale por nuestras canillas (agua corriente de nuestra ciudad).  Muchos estudiosos entienden que no existe proceso de filtrado que purifique agua tan contaminada.

  Ante este cuadro de situación cada vez mas preocupante, la pregunta es que podemos hacer?????

  Las actividades productivas del hombre que satisfacen sus necesidades presentes, no pueden comprometer la de las generaciones futuras. Por eso debemos preservar el medio ambiente. Como dije al principio, este derecho de todos, esta contemplado en nuestra principal norma (la Constitución Nacional).

  Existe legislación a nivel nacional, provincial y municipal tendiente a proteger el medio ambiente. Entonces porque no se cumplen??

  La respuesta es compleja.  La falta de educación de la población, la inconciencia de mucha gente, la falta de recursos económicos, la corrupción de los funcionarios, el poder de algunas empresas inescrupulosas, los intereses inmediatos en juego. Todo ello ha provocado que nuestro río se fuera contaminando con todo tipo de residuos que en el se vierten.

  Surgen en el caso concreto otros interrogantes

  ¿Quiénes arrojan residuos al río?  Considero que uno de los primeros pasos no tan difícil de realizar (puesto que ya hay estudios serios realizado por ejemplo por la UNLP) es detectar de donde proviene la contaminación del arroyo, individualizando a las empresas, personas y/o funcionarios que se encuentran a su cargo

  ¿Quiénes tendrían que controlar, evitar y sancionar a los que contaminan?

   La legislación establece quien es la autoridad competente en la materia. Por consiguiente tendríamos que dar a publicidad sus nombres y apellidos, y hasta tendríamos que saber cuanto cobra, y que medidas concretas ha tomado en el asunto. Recordándoles que la Constitución  misma dice que “las autoridades proveerán a la protección de este derecho” (derecho al medio ambiente sano)

   ¿Qué propuestas concretas podríamos hacer en el caso que nos ocupa a modo de ejemplo? Veamos algunas alternativas a modo de ejemplo: 

   Educación.. En primer lugar es importante la iniciativa popular y la educación. Que todos nos involucremos de algún modo, comentando con amigos  la importancia de cuidar nuestro medio ambiente ( por una lógica cuestión de supervivencia).

   Campañas para crear una conciencia conservacionista

   Identificación (con datos concretos) y publicidad de las empresas y personas contaminantes

   Eliminar los caudales de descarga de efluentes industriales y cloacales al arroyo

   Eliminación del Basurero (CEAMSE) de Punta Lara (que contamina el aire y las napas de agua. La contaminación de las aguas subterráneas, a largo plazo, emergerá como uno de los problemas más graves de los recursos acuíferos).

   Identificación de las autoridades competentes (nombre y apellido y repartición) y presión popular para que lleven a cabo su cometido. Los funcionarios municipales, provinciales y nacionales se encuentran legitimados activamente (arts. 41, 43 de la Constitución Nacional -  arts. 30 a 33 ley 25675) para evitar el daño ambiental. Además se constituye en una obligación de las autoridades tomar medidas tendientes a la protección del derecho a vivir en un ambiente sano, equilibrado, y apto para el desarrollo humano y la preservación del patrimonio natural. Solo hay que exigir que lo hagan.

   Formación de un vallado o barrera filtrante de superficie (que se colocaría en la desembocadura del arroyo del gato y  retendría las bolsas de basura, plásticos, cubiertas, animales muertos, etc. , que arrastra el arroyo. Desde la costa un camión con brazo grúa que tiene la municipalidad de Ensenada recogería diariamente dichos residuos).

   Estudio de las posibilidades de reciclaje.

   Plantas depuradoras. En la mayoría de los países desarrollados, gran parte de los desechos de las fuentes puntuales se depuran, aunque en diferentes niveles de control. En áreas rurales y suburbanas con suelos adecuados, las aguas negras de las casas son descargadas, generalmente, en una fosa séptica.   En los países desarrollados, en las áreas urbanas la mayoría de los desechos transportados por el agua desde las casas, fábricas, empresas, y el escurrimiento de las lluvias, fluyen a través de una red de conductos de alcantarillado, son depurados en plantas de tratamientos de aguas de desecho. Recientemente la Cámara Federal de La Plata (Sala II autos “Municip. Berazategui c/ Aguas Argentinas S.A. s/ ordinario) condenó a Aguas Argentinas a cumplir con el pliego y realizar la planta depuradora de residuos cloacales en Berazategui. Pero el nuevo intendente de dicho partido, “llamativamente” desistió de la acción y firmó un convenio con los demandados completamente perjudicial para la protección del medio ambiente. La impunidad que existe hace muy difícil luchar contra altísimos intereses económicos en juego.

  Pedido de informes, apoyo y proyectos de ley ante la Comisión de Recursos Naturales y Minería de la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires. (igual en Nación y municipios)

  Amparos Judiciales. La Constitución Nacional regula en su art. 43 el “amparo” en defensa de los derechos que protegen el medio ambiente. Por eso la población tiene que ejercer el derecho a una tutela judicial efectiva utilizando este importante recurso judicial. Incluso podía llegar a denunciarse penalmente a los que contaminan y a los funcionarios responsables del control (por omisión).  “El daño ambiental genera prioritariamente la obligación de recomponer, según lo establezca la ley” .

   A modo de conclusión: como sabemos el agua es un recurso vital para el hombre. Si no tomamos conciencia a tiempo corremos el peligro de extinguirnos. Y no es una visión pesimista. Como les dije soy testigo a lo largo de 20 años, de la degradación del Arroyo del Gato. Considero que utilizar los ríos como vertederos de nuestros desechos retrasa la urgente necesidad de prevenir su contaminación, disminuye los recursos hídricos y genera la degradación posterior de la parte vital del sistema del soporte de la vida sobre la Tierra.

    Considero que la potencialidad para evitar la contaminación es muy grande y a largo plazo menos costosa. No quiere decir que todas las formas de contaminación puedan evitarse en la zona afectada, pero el reto será intentarlo. El reto será desarrollar nuestra capacidad para controlar y restablecer los frágiles equilibrios ecológicos, hoy deteriorados. Leer esta nota ya es un avance logrado.

FERNANDO MONTICELLI

Continúa ...

 

 

 

 

 

 

 

INTRODUCCION.
El sistema ecoambiental (aire, tierra, agua) constituye la base de sustento para la vida en la tierra, y especialmente para la especie humana, de tal modo su preservación es una tarea imprescindible para la supervivencia de las personas.

PROBLEMA: Argentina padece serie problemas ambientales de variada naturaleza. Actividades del hombre – Peligra el desarrollo sustentable (contaminación suelo, agua y aire :degradacion de suelos, uso intensivo cultivo, desforestacion, residuos urbanos:, depredacion fauna…)
Otro problema es calidad de Instituciones y gestion de funcionarios. Designaciones no por idoneidad, sino por amiguismo.
Rios: desde Rosario a La Plata se concentra aprox. 45% de la población del pais.

a) Matanza – Riachuelo b) Reconquista c) Gato
EL DERECHO se convierte en un REGULADOR de las interrelaciones del sistema ecoambiental y el subistema social.
Instrumentos procesales DEFENSA AMBIENTAL
Principios PRECAUTORIO Y DE PREVENCION (para tomar medidas no se exije certeza cientifica absoluta, menos en casos de peligro de daño grave e irreversible)
Art. 2499 CC y 623 bis CPCCN quien tema …

Medidas cautelares (de prohibición de innovar …)
Ley 11723 remedios c/daños m. amb.
41 CN todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano (conservación y no contaminación), equilibrado (las modificaciones deben compensarse), apto para el desarrollo humano y para que las activ. Produc. Satisf. Las necesidades presentes sin comprometer las generaciones futuras. Las autoridades tienen la oblitacion de preservarlo. Daño ambiental genera 1º obligación de recomponer (volver al estado anterior)


EL DELITO ECOLOGICO
FORMA PARTE DE LOS llamados delitos no convencionales, en los cuales se reafirma la idea de que el derecho penal es la última  instancia de control social y cumple una función subsidiaria y auxiliar de las normas no penales, civiles y administrativas que son las que , junto con una adecuada politica de concientizacion tienen la tarea de prevenir el daño ecologico, dejando para el derecho penal solo los atentados mas graves, en los cuales los otros controles han fracasado.

 
Los delitos contra el medio ambiente pueden encuadrarse en el codigo penal (titulo VII "Delitos contra la Seguridad Publica" , especialmente el capitulo IV "DElitos contra la salud publica" y en la ley de residuos peligrosos 24051 (arts. 55, 56 y 57)

 

Yo creo que del mismo expte. que iniciaron Ud. y se encuentra en la Suprema Corte, surge evidente el delito de al menos "incumplimiento de los deberes de funcionario publico"

 

Existe ademas un peligro cierto para la salud de la poblacion, no solo por la eliminacion que hace el CEAMSE de sus lixiviados al arroyo del gato, sino tambien por contaminacion del aire y napas. entre otras.

“INCUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES DE FUNCIONARIO PUBLICO” ante la falta de soluciones por la contaminación de las aguas (no hacen nada para evitar la contaminación). Tiene sustento en el art. 41 C.N. “todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano” y “las autoridades proveeran a la protección de este derecho…(preservación del patrim. Natural, diversidad biologica…)” Como vemos las instituciones, los funcionarios y los organismos del Estado son responsables y garantizadores del medio ambiente sano.,

 

SOLICITUD DE INFORMES
La Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires


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