Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos. Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano






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Artículo 51. La supervisión de los Proyectos Productivos autorizados estará a cargo de la "Dirección General" y se llevará acabo a través del "Enlace Operativo", quien realizará las siguientes actividades:

I. Aplicar la "Cédula de Supervisión";

II. Realizar entrevistas a los integrantes del "Grupo", familiares y vecinos del lugar en donde se encuentre el "ProyectoProductivo";

III. Recabar toda la información necesaria a fin de constatar lo dispuesto en cualquiera de los supuestos previstos en elartículo anterior (fotografías y testimoniales);

IV. En su caso, levantar Acta cuando se presuman hechos, actos u omisiones contrarios a las presentes Reglas;

V. Entregar al grupo constancia de supervisión realizada, y

VI. Integrar la "Cédula de Supervisión" en el expediente del "Proyecto Productivo".

Artículo 52. La información recabada en la Supervisión será organizada, sistematizada y analizada por la "Dirección General", la cual a su vez, la turnará a las áreas responsables de dar el seguimiento a que haya lugar.

5.1.11 "Acta de Entrega-Recepción".

Artículo 53. La "Dirección General" procederá a realizar la apertura de las cuentas con la Institución financiera convenida, anombre de los beneficiarios que cobrarán los recursos autorizados.

 

Artículo 54. Para efectos de la formalización del "Acta de Entrega-Recepción", la "Dirección General" asentará los nombresde quienes ocupen los cargos de Presidente y Tesorero, registradas en el SICAPP, seleccionando de manera aleatoria altercer suscriptor del documento entre los restantes integrantes del "Grupo".

Artículo 55. La "Delegación" citará a los integrantes del "Grupo Autorizado", con los nombres de los representantes que lenotifique la "Dirección General", a efecto de formalizar el Acta-Entrega-Recepción, debiendo presentar copia de la Constanciade "Capacitación Inicial", sus credenciales de elector, en original y copia para cotejo, así como copia del Contrato de "AsesoríaTécnica" firmado.

En caso de imposibilidad o incumplimiento de lo anterior, la "Delegación" deberá notificar a la "Dirección General" paraque determine lo relativo al destino de los recursos.

Artículo 56. Por cada solicitud de apoyo autorizada por el "Comité Técnico", se elaborará el "Acta de Entrega-Recepción" entres tantos originales, que deberán señalar claramente el nombre del "Grupo Beneficiario", su ubicación geográfica, ladirección de correo electrónico que servirá de contacto para notificar requerimientos, el monto que les fue autorizado, elnombre de los/las integrantes y el espacio para estampar la firma autógrafa así como huella digital del/la Presidente, Tesoreroy tercer integrante elegido por la "Dirección General", corroborando que las firmas correspondan a las personas que laspresentan. La Delegación deberá remitir a la "Dirección General" un tanto, otro se entregará al "Grupo Beneficiario" y el terceroquedará en el expediente del "Grupo" bajo resguardo de la "Delegación".

Artículo 57. El "Acta de Entrega-Recepción" constituye la prueba documental que certifica el otorgamiento y entrega al"Grupo" de la "Aportación Directa", así como su recepción, en términos de la Ley Federal de Presupuesto y ResponsabilidadHacendaria y su Reglamento; la misma será exhibida en original por el "Grupo Beneficiario" al momento de formalizar sucuenta bancaria, para que puedan ser radicados los recursos.

Artículo 58. La responsabilidad de la Secretaría sobre la comprobación del apoyo otorgado al "Grupo", concluye con lafirma del Acta de Entrega - Recepción y Apertura de Cuentas a los Grupos Beneficiarios.

5.1.12 Informe General de la Aplicación del Recurso.

Artículo 59. El "Grupo Autorizado" que firme el "Acta de Entrega-Recepción" asume el compromiso de presentar ante la"Delegación" que corresponda, el "Informe General de la Aplicación del Recurso", en términos del Artículo 15 Fracción IV.

La "Delegación" revisará que los conceptos de inversión comprobados en el Anexo E y su documentación comprobatoriaque cumpla con los requisitos fiscales, correspondan a los conceptos de inversión solicitados en el Anexo A, con la finalidadde validar la correcta aplicación del recurso.

Ante el incumplimiento de lo establecido en el Artículo 15 Fracción IV, la "Delegación", dentro del plazo de 60 díasnaturales, certificará copia del expediente y la remitirá a la "Dirección General".

Una vez que la "Dirección General" cuente con la copia certificada del expediente realizará el dictamen normativo y loremitirá en un plazo no mayor a 60 días naturales a la Unidad de Asuntos Jurídicos para, de estimarlo procedente, llevar acabo las acciones legales correspondientes.

Si el "Grupo Beneficiario" presenta el Informe General de Aplicación de los Recursos, de conformidad con el artículo 15fracción IV, antes de que el expediente sea remitido a la Unidad de Asuntos Jurídicos de acuerdo a lo previsto en el párrafosegundo del presente Artículo, se tendrá por comprobada la correcta Aplicación del Recurso.

Artículo 60. En caso de que los Grupos Beneficiarios reconocidos por las Organizaciones Sociales incumplan lo previstoen el Articulo 15 fracciones IV y VI de las presentes "Reglas de Operación", éstas serán responsables solidarias en ladevolución de la "Aportación Directa".

5.1.13 Conciliaciones Presupuestarias.

Artículo 61. La "Dirección General" llevará a cabo trimestralmente conciliaciones presupuestarias de manera conjunta conla Dirección General de Programación y Presupuestación.

5.2 Avance Físico-Financiero.

Artículo 62. La "Dirección General" integrará los informes trimestrales del avance físico-financiero del "Programa",remitiéndolos a la Dirección General de Programación y Presupuestación para que ésta la remita a las Secretarías deHacienda y Crédito Público y de la Función Pública, así como a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.

5.3 Cierre de Ejercicio.

Artículo 63. La "Dirección General" elaborará de manera conjunta con la Dirección General de Programación yPresupuestación el Informe del cierre del ejercicio del "Programa" y lo remitirá a la Oficialía Mayor de la Secretaríadebidamente requisitado, para la integración del cierre programático presupuestario.

5.4 Recursos no devengados.

Artículo 64. Los recursos y ampliaciones al "Programa" que no se destinen para los fines autorizados y aquellos que alcierre del ejercicio no se hayan devengado, serán reintegrados a la Tesorería de la Federación por cuenta y orden de laDirección General de Programación y Presupuestación dentro de los quince días naturales del siguiente ejercicio fiscal.

Tratándose de reintegros dentro del ejercicio en curso deberán ser devueltos en un plazo máximo de tres días hábiles, aefecto de que no generen cargas financieras que impliquen responsabilidad para los servidores públicos, excepto cuando setrate de recursos autorizados por el "Comité Técnico", en términos del Artículo 21 Fracción III.

CAPITULO 6. Auditoría, Control y Seguimiento.

Artículo 65. Los recursos que la Federación otorga para este "Programa" podrán ser revisados por los ÓrganosFiscalizadores del Poder Ejecutivo Federal, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Auditoría Superior de la Federación,Órgano Interno de Control y demás instancias competentes.

Artículo 66. Las responsabilidades administrativas, civiles o penales derivadas de afectaciones a la Hacienda PúblicaFederal detectadas por los entes fiscalizadores, en las que lleguen a incurrir servidores públicos o particulares, seránsancionadas en los términos de la legislación aplicable.

CAPITULO 7. Evaluación.

7.1 Interna.

Artículo 67. La "Dirección General" realizará las acciones de seguimiento al desempeño del "Programa", conforme loestablecido en la Matriz de Indicadores para Resultados e informará a la Oficialía Mayor de la Secretaría.

7.2 Externa.

Artículo 68. Los resultados del "Programa" podrán ser evaluados por Instituciones externas académicas de investigaciónu organismos especializados de carácter nacional e internacional, que cuenten con reconocimiento y experiencia en la materiadel "Programa", en los términos de las disposiciones emitidas por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política deDesarrollo Social (CONEVAL).

Artículo 69. La evaluación externa se llevará a cabo de conformidad con la normativa establecida en la Ley General deDesarrollo Social y en el Programa Anual de Evaluación (PAE) que emita el CONEVAL.

Artículo 70. La evaluación externa será coordinada conforme lo señalado en los Lineamientos Generales para laEvaluación de los Programas Federales de la Administración Pública Federal; sin menoscabo de la corresponsabilidadinstitucional de la "Dirección General".

CAPITULO 8. Transparencia.

8.1 Difusión.

Artículo 71. Toda la información relativa al "Programa" estará disponible en la página electrónica de la Secretaría:www.sedatu.gob.mx de conformidad con los Criterios Generales para la Elaboración de "Reglas de Operación" de Programas,emitidas por las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública.

Artículo 72. Al cierre del ejercicio fiscal se publicarán en la página electrónica de la Secretaría y en lugar visible de cada"Delegación", los Padrones que contengan la información del número de Proyectos Productivos, montos y número de"Beneficiarios".

Artículo 73. Todo el material de difusión, promoción y operación del "Programa" deberá contener la leyenda:

"Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a losestablecidos en el Programa."

CAPITULO 9. Quejas y Denuncias.

Artículo 74. Las quejas y denuncias podrán presentarse:

I. A la "Dirección General" del "Programa", en el domicilio ubicado en Avenida Heroica Escuela Naval Militar número 669,Edificio Independencia, segundo piso, Colonia Presidentes Ejidales, Segunda Sección, código postal 04470, DelegaciónCoyoacán, México, D.F. o vía telefónica al número de larga distancia sin costo 01 800 02 03 277;

II. Al Órgano Interno de Control en la Secretaría, en el domicilio ubicado en Avenida Heroica Escuela Naval Militar número701, Edificio Revolución, primer piso, colonia Presidentes Ejidales Segunda Sección, código postal 04470, DelegaciónCoyoacán, México, D.F. o vía telefónica a los números (01 55) 36 01 91 76 y (01 55) 36 01 30 08.

III. A la Secretaría de la Función Pública, en el domicilio ubicado en Avenida Insurgentes Sur número 1735, coloniaGuadalupe Inn, código postal 01020, Delegación Álvaro Obregón, México, D.F.

IV. A la "Delegación", de conformidad con el directorio ubicado en la página electrónica www.sedatu.gob.mx

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Las presentes "Reglas de Operación" entrarán en vigor el día primero de enero de 2014.

SEGUNDO.- A los asuntos en trámite, a partir de la entrada en vigor de las presentes Reglas, le serán aplicables lasReglas correspondientes al año fiscal en que fueron autorizados los respectivos Proyectos Productivos.

TERCERO.- El Manual de Procedimientos se publicará en la página de la SEDATU www.sedatu.gob.mx dentro de los 45días hábiles siguientes a la entrada en vigor de las presentes "Reglas de Operación".

CUARTO.- La "Dirección General", en el ámbito de su competencia y atribuciones, atenderá el modelo de estructura dedatos de domicilio geográfico establecido en la Norma Técnica sobre Domicilios Geográficos emitida por el Instituto Nacionalde Estadística y Geografía (INEGI), publicada en el Diario Oficial de la Federación el 12 de noviembre de 2010, de conformidadcon el Oficio Circular Conjunto Números 801.1.-274 y SSFP/400/121/2010 emitido por las Secretarías de Hacienda y CréditoPúblico y de la Función Pública el 18 de noviembre de 2010.

QUINTO.-El Programa dará atención prioritaria a las zonas, microrregiones, municipios y localidades que concentran a lapoblación objetivo de la Cruzada; esto es, las personas en situación de pobreza alimentaria extrema, que combina la pobrezaextrema con la carencia por acceso a la alimentación. En la medida de sus posibilidades normativas, financieras y operativas,el Programa ajustará su estrategia de cobertura para ampliar el acceso a los beneficios y la atención de las personas enpobreza alimentaria extrema, con base en la estimación de indicadores y el planteamiento de metas especialmentediseñadas para la población antes referida. La Unidad Responsable del Programa deberá presentar dicha estrategia ante laComisión Intersecretarial, para su revisión y validación, antes del 31 de enero de 2014.

SEXTO.- Para efecto de identificar y cuantificar a la población en pobreza alimentaria extrema que forma parte de lapoblación Objetivo del Programa, se podrá tomar como referencia la identificación y cuantificación de beneficiarios en pobrezaalimentaria extrema que realice la Dirección General de Geoestadística y Padrones de Beneficiarios de la Secretaría deDesarrollo Social (SEDESOL), con base en El Padrón Único de Beneficiarios de la Sedesol y de acuerdo a los criteriosestablecidos por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, los resultados de la identificación ycuantificación se deberán presentar ante la Comisión Intersecretarial, para su revisión y validación, a más tardar el 31 deenero de 2014.

SÉPTIMO.- La Comisión Intersecretarial deberá desarrollar indicadores especiales para la actuación del Programa en elmarco de la Cruzada, en materia de cobertura, población atendida, bienes y servicios entregados, así como recursosfinancieros ejercidos, entre otros. La información correspondiente a estos indicadores será reportada trimestralmente por laUnidad Responsable del Programa a la Comisión Intersecretarial, para la integración de los informes correspondientes.

"Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a losestablecidos en el Programa".

México, Distrito Federal, a dieciocho de diciembre de dos mil trece.- El Secretario de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano,Jorge Carlos Ramírez Marín.- Rúbrica.

 

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INSTRUCTIVO PARA EL REGISTRO DE SOLICITUDES EN EL SISTEMA DE CAPTURA DE PROYECTOS
PRODUCTIVOS (SICAPP) DEL PROGRAMA FONDO PARA EL APOYO A PROYECTOS PRODUCTIVOS
EN NUCLEOS AGRARIOS (FAPPA) 2014

CONSIDERACIONES GENERALES:

●    Recuerde que la CUHA y contraseña es responsabilidad del Asesor Técnico.

●    Toda solicitud que no haya concluido el 100 % del registro dentro del plazo establecido en la Convocatoria, no podrá obtener la Clave de Registro.

●    En caso de concluir el registro de la solicitud en el SICAPP al 100%, se generarán dos archivos: Anexo A y el Acuse de Registro en formato PDF. Estos deberán presentarse en la fecha y hora en que sean notificados para recibir su Capacitación Inicial, en caso de que el proyecto resulte con Recursos Autorizados.

●    Todos los campos con (*) son de carácter obligatorio.
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