Inscripción de un partido sucesión de batasuna en el registro de partidos políticos del ministerio del interior
descargar 139.08 Kb.
|
ASUNTO: INSCRIPCIÓN DE UN PARTIDO SUCESIÓN DE BATASUNA EN EL REGISTRO DE PARTIDOS POLÍTICOS DEL MINISTERIO DEL INTERIOR.
La Sala Especial del artículo 61 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Tribunal Supremo, mediante sentencia de fecha 27 de marzo de 2003, declaró la ilegalidad y la disolución de los partidos políticos HERRI BATASUNA, EUSKAL HERRITARROK y BATASUNA, así como la cancelación de sus respectivas inscripciones en el Registro de Partidos Políticos, ordenando el cese inmediato en todas sus actividades. Por su parte, el Tribunal Constitucional ratificó por unanimidad dicha resolución, mediante sentencia de la Sala Segunda número 5/2004 de fecha 16.01.04, al desestimar el recurso de amparo número 2330/2003 promovido por el partido Batasuna contra la Sentencia del Tribunal Supremo. Estas sentencias también fueron avaladas por unanimidad por la Sección Quinta del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, que en Sentencia de fecha 30.06.09, rechazó el recurso de amparo núm. 25803/04 y 2581/04, promovido por Batasuna, declarando que la actuación de los Tribunales españoles no vulneró la libertad de asociación y expresión, cuya violación alegaron los partidos disueltos. Desde entonces, ETA/EKIN ha intentado tener en cada proceso electoral un nuevo referente político de participación en las instituciones desde donde impulsar sus objetivos; en este caso, para desarrollar lo que ETA denomina el “Proceso Democrático”. 2.- ESTRATEGIA DE ETA/EKIN. Tras el fracaso del último “proceso de negociación”, y como consecuencia de la efectividad policial y judicial que afectó gravemente a las estructuras de ETA y a las del resto de organizaciones del entramado de apoyo, se inició un debate interno en el seno de la Banda terrorista y la Izquierda Abertzale que evidenció los problemas estructurales de sus organizaciones y su cada vez menor influencia en la sociedad vasca. Ante esa situación, la dirección de ETA acometió una profunda reestructuración organizativa de sus estructuras con el fin de mejorar su eficacia volviéndolas menos vulnerables a la acción policial e intentando y garantizándose la función directiva del proceso político-militar y de la Izquierda Abertzale. A mediados de 2007 ETA pone en marcha un Proceso Asambleario que estaba previsto que finalizase en el segundo semestre de 2008; sin embargo, debido a las repetidas detenciones de dirigentes y el relevo de estos en estructuras claves, el proceso se fue prorrogando y se cerró en falso. Durante el Proceso Asambleario de ETA se debatieron un gran número de cuestiones: el valor de la lucha armada como instrumento determinante; la utilización de las treguas o alto el fuego como instrumento estratégico1; se propuso diseñar un nuevo planteamiento estratégico para forzar un nuevo “proceso de paz”; la activación del frente negociación; la reorganización de la Izquierda Abertzale; etc. El diseño del nuevo planteamiento estratégico se trasladó a la Izquierda Abertzale a través de los instrumentos de dirección y dinamización que tiene establecidos la banda terrorista para ese fin, la denominada “Unidad de Dirección”, a la que están subordinadas todas las organizaciones de la Izquierda Abertzale. En dicha “Unidad de Dirección”, y de acuerdo con el planteamiento de estratégico acordado por ETA en su Proceso Asambleario, se inicio un proceso de reflexión que se desarrolló desde finales de 2008 hasta el otoño de 2009, durante el cual se fijaron los elementos esenciales de la nueva estrategia, que bajo la denominación de “Proceso Democrático” [ProDem], implicaba un reforzamiento de los instrumentos político-institucionales de la Izquierda Abertzale. Dicho proceso debería reconstruirse sobre el esquema de la negociación planteado en la Propuesta de Anoeta con dos objetivos principales: estructurar un polo político fuerte [acumulación de fuerzas independentistas] liderado por Batasuna; y conseguir un acuerdo con otras formaciones políticas, sociales y sindicales, que permitiera política y jurídicamente conseguir los objetivos tácticos [autodeterminación y territorialidad], y sentar las bases para alcanzar posteriormente los objetivos estratégicos [independencia y socialismo]. Pese a que en la mencionada “Unidad de Dirección” de la Izquierda Abertzale se alcanzó un acuerdo sobre el diseño de la nueva estrategia, surgieron algunas discrepancias, centradas principalmente en el momento de inicio del “Proceso Democrático” y de los instrumentos de “lucha”. Mientras ETA abogaba que el “ProDem” debía iniciarse desde una posición de fuerza con una fuerte campaña de acciones armadas, algunos dirigentes de Batasuna y otras organizaciones del entramado abogaban por el inicio inmediato y abogaban por otras vías, dada la situación de colapso político de la Izquierda Abertzale. En ese contexto de discrepancias en la “Unidad de Dirección”, ETA inició una dura campaña terrorista a desarrollar a partir del verano de 2009, con el objetivo de lograr esa posición de fuerza previa al inicio del “ProDem”, que pese a cometer tres asesinatos y varios atentados de gran trascendencia pública, se vio frustrada por la detención de numerosos terroristas, algunos con importantes responsabilidades en la estructura orgánica de ETA y la localización de numerosos zulos con material. En agosto de 2009, ETA realizó un diseño2 propio del mencionado “ProDem”, que incluía una planificación detallada de sus fases, los acuerdos de mínimos que habría que alcanzar antes de iniciarlo; quien ejercía “la dirección”; el papel de la “lucha armada”; y las alianzas con Eusko Alkartasuna y otras fuerzas políticas y sindicales, etc. que permitieran avanzar en el proceso. En esa situación de debilidad operativa de ETA, algunos dirigentes de Batasuna que formaban parte de la “Unidad de Dirección” presentaron un informe alternativo que no contó con la aprobación de EKIN, valedor de la estrategia de ETA. En ese contexto, en octubre de 2009 es detenido el responsable del Aparato Político de ETA en Francia y varios dirigentes de Batasuna y EKIN (algunos ellos integrantes de la Unidad de dirección/Bateragune) en España. Ese mismo mes la dirección de Batasuna difundió para su debate entre la base social de la Izquierda Abertzale, el informe “Clarificando la fase política y la estrategia”, lo que provocó una reacción en EKIN que difundió entre la militancia de la Izquierda Abertzale la “Ponencia Mugarri”, elaborada por EKIN de acuerdo con las directrices marcadas por ETA en el “ProDem”. Tras la confusión que supuso en las organizaciones de la Izquierda Abertzale [incluido el Colectivo de Presos] la difusión de ambos informes, el hecho de que EKIN retirara del debate entre la base social de la “Ponencia Mugarri”, y comunicara a su militancia que el documento para el debate en la Izquierda Abertzale era “Clarificando la fase política y la estrategia”, hace presumir que se alcanzó un “acuerdo táctico” entre los partidarios de ambos informes. El Proceso de reflexión interno de Batasuna en el que se debatió el documento “Clarificando la fase política y la estrategia”, se produjo desde finales de octubre de 2009 y febrero de 2010, aprobándose las conclusiones del mismo por parte de las “Asambleas de Herrialde” de Batasuna, entre los días 13 y 14 de febrero de 2010. Dichas conclusiones se hicieron públicas en un documento denominado “Zutik Euskal Herria”, que fue difundido ampliamente, tanto a nivel interno, como a nivel externo de la Izquierda Abertzale. “Zutik Euskal Herria” es una versión reducida y mejorada de la línea política recogida en el documento “Clarificando la fase Política y la Estrategia”, en la que se resalta que en la fase política que se inicia, el principal instrumento de la Izquierda Abertzale será el denominado “Proceso Democrático”, y tiene como objetivo alcanzar los objetivos tácticos de autodeterminación y territorialidad, mediante una “acumulación de fuerzas”. Para favorecer la mencionada acumulación de fuerzas, “todas las formas de actuación” del movimiento de liberación deben de favorecer la misma, por lo que los instrumentos a utilizar por el movimiento de liberación en esta nueva fase son “la lucha de masas, la lucha institucional e ideológica, la modificación de la correlación de fuerzas y la búsqueda del apoyo internacional”, que se realizaran mediante la “utilización de vías y medios exclusivamente políticos y democráticos”, en un marco de “ausencia total de violencia y sin injerencias” y rigiéndose por los denominados “Principios Mitchell”. Durante esta fase “Nadie podrá utilizar la fuerza o amenazar con su uso para influenciar en el curso o resultado de las negociaciones multipartitos, así como para tratar de modificar el acuerdo que nazca de las mismas”. Para alcanzar esos objetivos, es condición indispensable que la Izquierda Abertzale pueda disponer “de una formación política legal para la intervención político-institucional, así como para participar en la mesa de partidos políticos donde se logre el acuerdo político resolutivo”, que independientemente de la denominación o estructura legal que adopte, deberá de ser la “referencia de todos los independentistas y socialistas de Euskal Herria en la práctica política, de masas, ideológica e institucional a desarrollar en el proceso democrático”. A partir de la aprobación de “Zutik Euskal Herria”, la actividad política de Batasuna ha ido dirigida a desarrollar los elementos que conforman los ejes del “ProDem”, como es la creación de algunos de los instrumentos3 de sustentan la nueva estrategia de la Izquierda Abertzale o la consecución de acuerdos y pactos con otras formaciones políticas, sociales y sindicales: el acuerdo “Lortu Arte/Hasta Conseguirlo”, firmado con Eusko Alkartasuna el 20 de junio de 2010, y donde ya se establecen los primeros acuerdos públicos para concurrir a las elecciones; el “Acuerdo de Guernica”, firmado el 25 de septiembre de 2010 con los partidos políticos EA, Aralar, AB y Alternatiba y que figura en los estatutos de SORTU como uno de sus principios a desarrollar; el acuerdo “Euskal Herria ezkerretik”, firmado el pasado día 16 de enero de 2011, con EA y Alternatiba; otros acuerdos. Los anteriores “acuerdos”, “pactos” o “declaraciones” han sido con posterioridad avalados, en mayor o menor medida por ETA, tanto en comunicados y entrevistas como en documentos internos. Como colofón al desarrollo de esta nueva estrategia, el pasado día 27 de noviembre de 2010, Batasuna realizó un acto donde anunció la creación de un nuevo “proyecto organizativo y político” de la Izquierda Abertzale, paso previo a la creación de un nuevo referente político de la IA. Con posterioridad, el día 07.02.11 en un acto público celebrado el “Palacio Euskalduna” de Bilbao (Vizcaya), los miembros de la ilegalizada Batasuna Rufino ECHEVERRRIA ARBELAIZ4 e Iñigo IRUIN SANZ5, presentaron en sociedad al nuevo partido político de la IA; un día más tarde fueron los promotores, con apenas antecedentes quienes presentaron al día siguiente, los estatutos en el Registro de Partidos Políticos del Ministerio del Interior. Hay que significar que en los estatutos se señala explícitamente que SORTU es fruto del proceso de debate interno desarrollado en los dos últimos años en la Izquierda Abertzale, en el que se han adoptado “resoluciones políticas de carácter estratégico”, haciendo hincapié en el “Acuerdo de Guernica”. 3.- ELEMENTOS INDICIARIOS SOBRE LA INTENCIÓN DE ETA/EKIN DE CREAR UN PARTIDO POLÍTICO COMO INSTRUMENTO DE SUCESIÓN DE BATASUNA. Independientemente de la estrategia utilizada por ETA/EKIN y Batasuna para estar presente en las próximas elecciones del mes de mayo y que se desarrollará en un informe más amplio y detallado, a continuación se exponen una serie de elementos extraídos de documentos internos de EKIN, Batasuna y de otras organizaciones declaras ilegales, algunos de ellos intervenidos en operaciones policiales. Estos elementos constatan fehacientemente la intención de ETA/EKIN y Batasuna, de crear un nuevo referente político institucional para la IA y tienen como elemento básico y común desarrollar eficazmente el “Proceso Democrático”, diseñado por ETA/EKIN.
En uno de sus apartados, se menciona la creación de “La nueva Herritar Batasuna/Unidad Popular”, durante el transcurso de un proceso de reorganización que deberá llevarse a cabo en Batasuna. Lo importante del documento radica en que marca como objetivo de ese debate, “la creación de una nueva fuerza política legalizada” ligada y condicionada totalmente a facilitar la puesta en marcha del Proceso Democrático diseñado por ETA/EKIN.
En esta planificación también se señala la existencia de un documento independiente, difundido entre las estructuras locales, en el que Batasuna daría las instrucciones para elaborar el “Herri Programa”. A este respecto, se ha controlado varias Asambleas locales de Batasuna donde se han debatido el programa electoral; igualmente se ha incautado6 algún ejemplar del mismo. Por su parte, Batasuna ha presentado públicamente la campaña para elaborar el Herri Programa en las tres capitales vascas. 4.- MANIFESTACIONES DE DOS DIRIGENTES DE EKIN/BATASUNA DETENIDOS. En el marco de las Diligencias Previas 369/08 del JCI núm. 3 de la Audiencia Nacional, la Guardia Civil realizó el mes de septiembre, una operación contra la dirección de la organización terrorista EKIN, deteniendo a varios de sus dirigente. Entre los detenidos se encontraba Egoitz GARMENDIA VERA, que en dependencias policiales, y en relación con la formación de un nuevo partido político por parte de Batasuna, realizó declaraciones coincidentes con lo expuesto por la Mesa Nacional de la formación ilegalizada en su planificación del curso político 2010-2011:
Por otra parte, en el marco de las Diligencias Previas 285/2010 del JCI núm. 3 de la Audiencia Nacional, la Guardia Civil realizó en mes de enero de 2011, una operación contra la organización terrorista EKIN, deteniendo a varios de sus integrantes, entre los que se encontraba Gorka ZABALA CIA que en referencia a su militancia y responsabilidades en la Izquierda Abertzale, manifestó ser “miembro de Batasuna responsable de la comarca de Pamplona, y de propaganda” y que participa en diferentes tipo de reuniones orgánicas de Batasuna: “de nivel interno de coordinación de BATASUNA, asambleas generales de BATASUNA, y reuniones de coordinación de la Izquierda Abertzal”. Respecto a las intenciones de Batasuna de presentarse a las elecciones de 2011, Gorka Zabala es concluyente: PREGUNTADO, cual es la línea a seguir por BATASUNA de cara a las elecciones municipales y forales de 2011; MANIFIESTA que la línea actual sería crear un |
Añadir el documento a tu blog o sitio web
