Aproximación al perfil teórico / metodológico por competencias del gestor deportivo municipal






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títuloAproximación al perfil teórico / metodológico por competencias del gestor deportivo municipal
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fecha de publicación27.07.2016
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Bases Legales del Estudio.


La consolidación de una sólida estructura burocrática encaminada al logro de los objetivos que en materia de deporte amerita el Estado nacional se encuentra plasmado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), quien establece en su artículo 111:

Todas las personas tienen derecho al deporte y a la recreación como actividades que benefician la calidad de vida individual y colectiva. El Estado asumirá el deporte y la recreación como política de educación y salud pública y garantizará los recursos para su promoción. La educación física y el deporte cumplen un papel fundamental en la formación integral de la niñez y adolescencia. Su enseñanza es obligatoria en todos los niveles de la educación pública y privada hasta el ciclo diversificado, con las excepciones que establezca la ley. El Estado garantizará la atención integral de los y las deportistas sin discriminación alguna, así como el apoyo al deporte de alta competencia y la evaluación y regulación de las entidades deportivas del sector público y del privado, de conformidad con la ley (p74).

Los principios planteados en la ley para su posterior ejecútese si y sólo si se cristalizarán con la incorporación del talento humano adecuado, cuestión que no termina de cimentarse al no existir una correspondencia entre el marco praxiológico y los estamentos jurídicos que delinean el deber ser del hecho deportivo1.

El modelo de gestión por competencias pudiera ser la punta de lanza necesaria para la transformación de la estructura organizacional deportiva desde lo nacional hasta el ámbito concreto que nos compete el municipio. Dicha modificación se sustenta en la buena preparación de cuadros gerenciales prestos al cumplimiento de sus deberes con verdadera vocación de servicio, cuestión tratada de manera expedita en los estamentos legales que rigen la administración pública. Al respecto la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), plantea en su artículo 141:

La administración pública esta la servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participación, celeridad eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con sometimiento pleno a la ley y al derecho (p92).
En cuanto a la ley sancionada referida al tema deportivo se pone de manifiesto lo establecido en la Ley del Deporte (1995) que reza en sus artículos 2 y 4:

Artículo 2: El deporte tiene como finalidad fundamental coadyuvar en la formación integral de las personas en lo físico, intelectual, moral y social a través del desarrollo, mejoramiento y conservación de sus cualidades físicas y morales, fomentar la recreación y la sana inversión del tiempo libre; educar para la compresión y respecto recíprocos; formar el sentido de la responsabilidad y amistad; así como estimular el mayor espíritu de superación y convivencia social, la competitividad, la tenacidad, la autoestima, el bienestar de la población y el espíritu de solidaridad entre los tacones.

Artículo 4: Se declara de utilizada pública el fomento, la promoción, el desarrollo y la práctica del deporte, así como la construcción, dotación, mantenimiento y protección de la infraestructura deportiva nacional.

El proyecto de Ley Orgánica de la Actividad Física y el Deporte (2006), aprobado en primera discusión por la Asamblea General de la República, Bolivariana de Venezuela desarrolla verdaderamente el principio de integralidad e inclusión, planteado en el artículo 111 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela con respecto a la importancia que en adelante se le otorga al talento humano formado competentemente en el área, como lo disponen los artículos siguientes:

Artículo 92: La formación del recurso humano para la actividad física y el deporte será impartida por profesionales y técnicos graduados en la especialidad, egresados de universidades y centros de educación, reconocidos por el ministerio de educación superior.

Artículo 93: El Estado garantizará, a través del ministerio de educación superior, la capacitación, formación, titulación y actualización permanente del recurso humano dedicado a la enseñanza de la actividad física y el deporte, en las sedes de formación profesional existentes y las que se establecieren para tales fines.

El estamento jurídico en Venezuela es taxativo a la hora de especificar las competencias que se establecen para los servicios asociados al deporte, la educación física y la recreación. En el caso de las responsabilidades en materia de atención, se le asigna al deporte el rango de política de Estado. En esté nuevo contexto legal es la selección del personal calificado la que debe primar según la norma y los nuevos procedimientos para que la selección se rija con la debida experticia, al menos estos aspectos se encuentran tipificados en las leyes especiales y orgánicas que rigen la materia señalados en anteriores apartes.
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